高压政策对待中国渔民激化矛盾
近年来中国与沿海邻国频发渔业纠纷,中国渔民多次被抓扣,它的背后,反映了沿海邻国小题大做,对中国渔民采取高压政策,以达到向中国发难的目的。
据统计,2008年被韩国扣押的400多艘中国渔船中,绝大多数是合法的,他们大部分都有韩国颁发的合法捕捞许可证。
据了解,一般渔民无法详细了解和掌握复杂的海洋划界、渔业协定和内容。刚开始中韩没有进行渔业区划线时,渔民们都知道那是公海,中国渔船可以进,韩国渔船可以进,日本渔船同样可以进,渔民们习惯将其作为传统渔场涉足。划线后一开始也不太有国界的概念,大海不同陆地,当时的船也没有现在那么先进,能够从导航上看出界标来。
这一点可以从韩国海警处罚中国渔民的理由上得到印证。韩国海警处罚中国渔民的理由多为:无证进入、越界捕捞、进入不通报、通报后提前进入、拖网囊网网目不符合规定、不填写捞渔日志或者填写不规范。
渔业纠纷更大的责任或许在于沿海邻国对中国渔民采取高压政策,对越界捕鱼的强制措施在不断升级。中国周边沿海邻国近年来不约而同地对中国渔船加强海上执法力量的建设、加大所谓执法力度。
