过去韩国管理比较松，一般发现越界捕捞渔船，就先警告，然后驱逐，后来渐渐严格起来，把船拖回韩国后，就要罚款，一开始罚得少，但是近几年来，罚款越来越重，50吨以上渔船要罚款5000万韩元，这足以让一个渔民倾家荡产。
据韩国海洋警察厅公布的资料显示，从2004年到2007年4年间，韩国海警共计扣留2037艘中国渔船。此期间被捕的中国船员达20896 人，仅保释金就交了213.55亿韩元(1元人民币约合180韩元)。因此一旦被韩国海警追查时，中国渔民都会激烈反抗，从而发生严重冲突，如果这时韩国海警再采取强硬措施，矛盾会更加激化。
东亚国家很多都是传统渔业大国，发生海上渔业纠纷其实很正常，各国只需按法律行事就可以解决问题。但韩国海警对中国渔民执法太过强硬，过于冷漠，韩国海洋厅甚至允许海警对中国渔民使用枪支，还配备了高压喷射器，远距离音波控制器，电子冲击枪等武器。韩国海警经常带枪盘查，这样一来渔业纠纷更为激化，不少时候韩国海警违法办事，使渔业纠纷规模越来越大，甚至发生暴力冲突。