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推动实现更加充分更高质量就业——全国政协十三届常委会第二十三次会议大会发言摘编

2022-08-25 18:30

缓解高校毕业生就业难

全国政协常委 尹蔚民

就业是经济“晴雨表”,也是社会“稳定器”。高校毕业生就业事关民生福祉、经济发展和国家未来,是就业工作的重中之重。建议:

创造更多适合高校毕业生的就业岗位。鼓励先进制造业、现代服务业、“高精尖缺特”等行业企业更多吸纳高校毕业生就业,同时结合乡村振兴战略,加快推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,运用就业创业补贴、安家生活补助、设立专项资金等政策,鼓励毕业生到城乡基层就业和返乡入乡创业。

做实做细就业服务,促进供需匹配。打造一体化的高校毕业生就业服务平台,健全校内校外就业服务体系,统筹校内外资源,发挥好公共就业服务机构和市场机构力量,将专业化就业服务前延,为高校毕业生提供就业“一条龙”服务。加大高校毕业生就业见习工作力度,提供更多培训见习机会,促进高校毕业生提升技能和经验,帮助高校毕业生更好适应社会生活。

做好高校困难毕业生的帮扶兜底工作。重点关注来自脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭的高校毕业生,对吸纳其就业的企业提高资金补贴,对异地求职的高校毕业生提供生活补助,全方位帮助他们求职就业。

解决灵活就业者劳动纠纷

全国政协常委 王天戈

灵活就业方式一定程度上缓解了就业总量上的压力,但也迫切需要从国家层面细化劳动法律制度的顶层设计,维护劳动者合法权益。建议:

对互联网平台用工尽快出台相关司法解释和审判指导意见。互联网平台用工涉及的用工关系多样,用工关系的界定标准比较模糊。2021年7月,人社部、交通运输部等8部门联合发布《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》(以下简称《指导意见》)指明了用工关系界定的大方向,建议尽快出台适用全国的司法解释和指导意见。

补齐制度短板,针对平台劳动者权益保障出台具体、可操作的配套政策。《指导意见》要求健全完善最低工资保障制度、休息制度、劳动安全卫生制度,试点职业伤害保障,但这些配套政策措施大部分没有出台,需要尽快予以明确。

由行业协会牵头搭建第三方纠纷解决平台,建立投诉、申诉、复议、仲裁一站式服务通道。必要时由人社部门或者劳动仲裁部门指定管辖,并统筹联系有关部门、保险公司、互联网平台、基层组织等多元主体,将各类矛盾纠纷前置化解。

[来源: 人民日报] [作者:] [编辑:施路平]
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