区镇政府以违法采石为由叫停项目
2020年1月3日，海口市龙华区综合行政执法局、海口市自然资源和规划局龙华分局龙桥管理所工作人员巡查中发现华圣综合示范园项目地有挖机正在作业，认为涉嫌无证采挖玄武岩矿，遂责令项目停工，现场暂扣一台炮机电脑主板。玖安公司认为，企业正常的生产作业行为不应该被认定为违法，并紧急向海口市服务民营经济办公室反映企业遇到的困境。
2020年1月22日，海口市服务民营经济办公室专门召开协调会，研究协调关于“华圣综合示范园”项目土地平整等问题，认为项目已完成海南省企业投资项目备案、建设项目环境影响登记、设施农用地备案等相关手续，要求玖安公司根据相关部门提出的有关建议进行土地平整，原则上按原先制定的土地平整方案进行平整。
然而，2020年5月6日，海口市龙华区国土资源执法大队却向玖安公司下达了“海龙矿资队［2020］189号”行政处罚告知书。紧接着，5月22日，龙桥镇政府以违反我国《城乡规划法》、未经规划许可为由，向玖安公司下文，要求项目立即停工，听候处理；同日下达《行政处罚事先告知书》，限企业在3日内自行拆除已建的约1500平方米的农业生产设施；5月23日，龙桥镇政府又下达《关于撤销华圣综合示范园项目设施农用地备案的通知》，认定公司“实施违法采石、违法开展土地平整等违反设施农用地规定的行为”，宣布此前由镇政府办理的项目设施农用地备案失效。
“项目地上都是石头，搞农业种植当然要平整土地，怎么成了违法？而且项目建设过程中产生的石头，按海口市政府规定，交给了海口市城建集团统一无偿收储。”2021年6月15日，玖安公司负责人陈先生在接受采访时告诉记者，当时龙桥镇政府接连下达多份文书，并派人进入工地，强行拆除项目所建的生产设施约4500平方米，给企业造成直接经济损失2000多万元。
近日，记者也从海口市城建集团处核实了双方之间确实签有无偿收储合同。
海口华圣综合示范园项目工地上没有建完的温室大棚被强拆。 受访者供图