第五章 系统建设
第二十六条 体育旅游信息化建设
（一）构筑3大智慧体育旅游服务平台。依托阳光海南网、全域旅游监管平台和APP等，重点建设智慧体育旅游服务平台、智慧体育旅游管理平台、智慧体育旅游营销平台，形成全省统一的体育旅游服务和管理平台。智慧体育旅游服务平台：完善阳光海南网体育旅游信息，开发海南省体育旅游咨询APP和旅游微信公众号，协同景区、酒店、旅行社、乡村民宿、交通等，满足游客线上预订、购买、查询等功能。智慧体育旅游管理平台：实现对城市和景区的车流、游客、消费等要素监测，为政府管理和企业决策提供依据。智慧体育旅游营销平台：积极发展体育旅游电子商务平台，建立海内外营销网站，开发虚拟旅游宣传系统。
（二）创建多个智慧体育旅游示范点。实施“智慧体育旅游景区（点）试点示范”工程，争取到2025年，建成海口、三亚、儋州和万宁4个智慧体育旅游示范城市，打造海口观澜湖体育健康特色小镇、儋州海花岛海上运动休闲度假区、琼海健康运动旅游度假区、万宁冲浪小镇、琼中山地民俗运动旅游体验区、澄迈智力运动产业基地、白沙体育训练基地七个智慧体育旅游先行区。积极推进各市县体育旅游特色小镇、体育旅游训练基地、体育旅游度假区等智慧化发展，创建多个智慧体育旅游景区（点）示范点，基本实现智慧服务全覆盖。
第二十七条 体育旅游营销品牌化建设
基于全省体育旅游发展现状和资源优势，做好体育旅游市场分析，细分国内外体育旅游市场，建立完善的品牌营销体系。有效利用节事活动营销、新媒体营销、国际化营销和区域合作营销等方式，加大体育旅游品牌和产品的宣传力度，扩大海南在国际国内体育旅游市场上的影响力。
（一）节庆活动营销。建立节庆活动、赛事活动营销体系。以“海南国际旅游岛欢乐节”等品牌节庆活动为引领，创新举办“环岛骑游节”“海南徒步穿越之旅”“海钓旅游节”“国际龙舟狂欢节”等全民节庆活动，营造“月月有节庆、季季有特色”的节庆氛围，引爆海南省体育旅游市场。着力打造环海南岛国际公路自行车赛、环海南岛国际大帆船赛、海南高尔夫球公开赛、海南国际马拉松赛、世界第一大力士比赛等一批精品国际赛事，扶持和引进具有国际影响力的赛事活动，形成规模赛事经济，强化“国际体育赛事集聚地和引领地”的形象，提升体育品牌影响力。
（二）新媒体营销。重点利用微博、微信、手机APP、微视频和旅游网站，增强体育旅游市场影响力。在微博、微信方面：开通微博账户，定点发布海南省体育旅游资讯，分享特色新鲜事。开通网红直播，与粉丝进行实时互动。开设海南体育旅游微信公众号，定期推送旅游信息，完善体育旅游信息查询系统。在手机APP方面：开发线上APP，实时更新信息，设置位置查询、酒店预订、餐饮预订、游线查询等功能。在微视频方面：拍摄海南体育旅游系列主题微电影、宣传片，开展海南体育旅游原创主题微视频征集、评选活动。在旅游网站方面：利用阳光海南网，开发海南体育在线旅游系统，丰富体育旅游产品科技展示方式。与知名社交网站、主流媒体网站合作，丰富海南省体育旅游游记、旅游攻略、旅游点评，增加海南省体育旅游搜索率，提升体育旅游国际影响力。
（三）国际化营销。建立和完善海南省海外体育旅游宣传口号、视觉包装等形象标识系统，在符合相关法律法规基础上，借助国际电视频道、国际电台、国际航班刊物等媒介开展营销活动。健全旅游营销推广机制，将体育旅游纳入全省对外宣传工作体系范畴，有计划地在境外重点客源地，定期举办相关营销活动。在美国、俄罗斯、日本、韩国等国家或欧洲、香港、澳门、台湾等地区定期开展特色化、个性化的“海南体育旅游推介会”。搭建网络及自媒体营销平台，利用具有全球影响力的社交媒体进行体育旅游营销。
（四）区域合作营销。充分利用博鳌亚洲论坛等国际交流平台，推动海南省与“一带一路”沿线国家和地区进行体育旅游领域合作，支持建立“21世纪海上丝绸之路体育旅游合作平台”，互相开放市场，组建公平竞争、互惠互利的体育旅游联合体。重点加强海南省与东南亚国家的沟通交流，开展体育旅游主题会议论坛，加强跨国体育旅游合作。同时，积极对接粤港澳大湾区、泛南海旅游经济合作圈，深化琼州海峡合作，推进区域体育旅游协同发展。
第二十八条 体育旅游标准化建设
（一）构建和完善体育旅游标准体系。构建与国家标准、行业标准协调配套的，且适应海南体育旅游业发展需求的体育旅游标准体系。研究制定海南省体育旅游服务质量规范、体育旅游场所标准、体育旅游服务设施标准、体育旅游安全卫生标准等地方标准、团体标准或企业标准。到2025年，初步构建和完善海南省体育旅游标准体系。
（二）实施体育旅游企业标准化试点示范工程。在全省范围内组织开展体育旅游标准化试点示范工作，有计划有步骤稳步推进全省体育旅游服务标准化。实现试点先行，典型示范，全面推广。先期组织体育旅游相关企业开展省级旅游服务标准化试点，通过试点工程培育一批体育旅游服务标准化示范企业。
（三）完善体育旅游标准化政策体系。完善标准化人才教育培训体系，加强海南省各级体育和旅游行政管理部门的体育旅游标准化专业培训，加快建设一支数量足、水平高、结构优的体育旅游标准化专家队伍。评选出一批体育旅游标准化示范单位，树立标准化典型。
第二十九条 体育旅游市场主体建设
（一）构建多元化市场主体。
1.发挥国有企业的主体作用。
重点搭建省属国有资本控股的体育旅游产业发展主体，重组全省体育、旅游国有企业，整合优质体育旅游资源，坚持市场化运作，围绕国际旅游消费中心战略目标，专注于海南国际化旅游消费全产业链投资、开发、管理及运营，充分发挥国有企业在国际旅游消费中心建设中的引领作用。
2.鼓励社会力量参与。
引导社会力量参与健身休闲设施规划、建设、运营和管理，参与建设小型化、多样化的体育场馆，倡导以多种模式建设、管理、运营体育场馆。推动体育项目协会改革和体育场馆资源所有权、经营权分离改革，加快开放体育资源。
3.扶持体育旅游企业发展。
积极扶持、培育一批具有核心竞争力的体育旅游民营企业，鼓励本地大型体育旅游企业挂牌上市，实施跨国经营、海外并购，扩大产品出口和服务贸易。大力扶持本地中小微体育旅游企业，打造一批拥有自主知识产权的知名品牌体育旅游企业。引进具有国际影响力的跨国体育公司，在海南省设立企业总部，鼓励世界级高端体育赛事品牌入驻。
4.支持体育俱乐部发展。
将对体育俱乐部发展的支持纳入海南省体育旅游发展的整体战略中，支持发起成立海南省体育俱乐部联盟，打造海南省体育俱乐部统一的管理平台，统筹管理海南各类体育俱乐部，促进海南体育俱乐部稳步有序健康发展。
支持职业体育俱乐部发展。坚持国际化、特色化、市场化发展理念，秉持职业体育俱乐部“不求所有，但求所在”的思路，引进国际国内先进经验和经营管理模式，打造一批高水平、专业化的职业体育俱乐部，促进高尔夫、游艇、帆船、足球、篮球、武术、拳击、国际象棋等职业体育俱乐部规范发展。严格职业体育俱乐部准入标准和运行监管，加强项目协会和职业体育俱乐部的基础建设和规范建设，不断提高海南省职业体育水平。发挥职业体育俱乐部对旅游、体育等相关产业的带动作用，积极引导体育旅游消费，扩大体育旅游消费群体，丰富体育旅游产品供给，提升海南体育旅游消费水平。
支持青少年体育俱乐部发展。鼓励社会多方力量参与，开展青少年体育俱乐部的创建工作，探索建立动态管理机制，推动海南青少年体育俱乐部快速健康特色化发展。加强青少年体育俱乐部创建、管理、运营、评价等方面工作的指导，规范标准，完善服务，提高俱乐部从业人员的专业化水平和承接政府购买服务的能力。发挥青少年体育俱乐部的作用，开展青少年体育技能培训与体育知识普及工程，建立一批高水平体育后备人才队伍。加强与中小学校的合作，积极配合中小学做好校内课后体育服务工作。
支持社区体育健身俱乐部发展。贯彻落实全民健身计划，按照国家体育总局要求，借鉴上海等地区先进经验，结合海南发展实际，以多元运作的模式，开展社区体育健身俱乐部的创建工作，探索建立俱乐部的产品供给机制、服务评价机制与发展激励机制，推动海南社区体育健身俱乐部健康发展，提升海南体育公共服务的能力和水平。社区体育健身俱乐部应以自身品牌建设为抓手，积极开展群众性体育活动，组织群众性体育赛事，不断丰富大众体育的内容形式，努力提供多元化、个性化、科学化的体育公共服务。策划组织以民族传统体育为主题的赛事活动，弘扬和保护海南民族传统体育文化。加强与重点景区（点）在产品开发、活动组织、赛事运营、品牌营销、场地管理等方面展开深度交流与合作，促进大众体育与大众旅游深度融合发展。
（二）优化市场主体服务环境。
加强海南省体育旅游市场环境治理与投诉处理，建立以游客评价为核心的旅游目的地评价体系，提高游客体验性和培养游客忠诚度。着重推进体育旅游景区和服务智能化建设，提升游客消费的便利性、舒适性。持续完善全省体育旅游基础设施配置，加强对旅游标识、旅游厕所、停车场、自行车服务站、露营营地、绿道等建设，优化体育旅游服务环境。全面推进全省体育旅游标准化体系建设，推动体育旅游向现代化、集约化、品质化、国际化方向发展。
第三十条 体育旅游文化氛围建设
（一）注重海南省学校体育教育。
保障体育课课时，倡导“阳光锻炼一小时”。完善体育课程设置，开发新颖多样的体育活动形式，普及实施中小学生游泳教育，积极推动户外运动课堂，开展篮球、排球、冲浪、足球、徒步等特色化户外课程。支持开展竹竿舞、武术、射弩、陀螺等传统民族体育入校园活动，传承海南省优秀民族体育活动和文化。全面实施“健康阳光、好学上进、勤劳诚信、文明朴实”的海南学生特色印记工程和“一校一特色、一校一品牌”建设，深化体育发展理念，全面激发学生体育运动活力。
（二）常态化开展文明旅游志愿活动。
各市县要积极组建文明旅游志愿者服务总队，并在重点体育旅游景区（点）、交通枢纽等区域常设文明旅游志愿服务站（亭）。完善志愿者的招募、选拔、培训、管理机制，搭建海南文明旅游志愿服务平台。