潘美画像。
潘美：
对海南有“破荒启土”之功
“当我们谈论历史上的冀琼交流，国家大一统是一个绕不过的大前提，而海南由‘五代十国’乱世进入宋朝，潘美有‘破荒启土’之功，他也是位河北人。”张朔人解释道，潘美是大名人，大名隶属于现在的河北邯郸，他是北宋开国名将之一，与宋太祖赵匡胤关系素来深厚，宋朝建立后，受到重用。
南汉是五代十国时期的割据政权之一，位于现广东、广西、海南三省，南汉大宝十三年（宋开宝三年，970年），宋朝派潭州防御使潘美攻南汉，开宝四年（971年），刘鋹降宋，南汉亡。“海南由‘五代十国’乱世进入宋朝，可以说潘美对海南有‘破荒启土’之功。也就是从这时候起，海南陆续有士子通过科举制度到省外为官。”
1103年，苏东坡学生姜唐佐中举，张朔人认为，这表明“海南文人的仕途终于在五百年之后与科举制度接轨”，尤其是明代之后，琼籍士子外出为官者的数量明显增多。张朔人也从史料上查到，冯颙、汪有执、何其义等琼籍官员在河北为官，尤以冯颙的官职最高，做到了户部郎中，在任期间，还曾巡历古北口。
“宋朝完善了科举制，真正实现了通过考试选拔官吏，宋代共有135位宰相，其中90%以上系科举出身。”冯金忠认为，琼籍士子在河北为官也体现了科举制度的成熟。隋唐科举制仅仅是初步成型。唐代考试规则还不太严密，考试前，考生往往将自己的作品呈送给有影响力的高官，称为“投卷”或“行卷”，希望博得赞赏，以便先声夺人，影响考试结果。官员也可以向选拔部门推荐考生，称为“公荐”。在考前争取公荐、行卷，都不算邪门歪道。
唐朝在开元、天宝年间，进士科一度考诗赋，也偏离了选官的主旨。作诗写赋是文学功底，文学素养与为官所需政治能力有很大距离。再加上因功授官和门第荫袭，终唐一代，官员队伍中通过科举进入仕途的人数并不占多数。到宋朝，文官绝大部分都是科举出身，其中进士科成为高级官吏的主要来源。
1556年（明嘉靖三十五年），葡萄牙人科鲁兹来华，他是第一个到达中国的西方传教士，在其游记中介绍了中国官员的选拔方式，因为明朝的科举制度依然是当时世界上最先进的官员选拔制度。以欧洲为例，欧洲整个社会在18世纪以前依然是贵族世袭、君主恩赐。“赫赫有名的琼籍官员海瑞就是通过参加乡试中举，初任福建南平教谕，后升浙江淳安和江西兴国知县，推行清丈、平赋税，并屡平冤假错案，打击贪官污吏，深得民心。”冯金忠说。
“明中后期至清，海南籍官员在河北为官者不少；河北籍官员大批来海南则在清代之后。这些州县级官员，通过修志方式发展与传承地方文化，关注民生。”张朔人提到，现有资料表明，海南为官河北的群体数量，略少于河北为官海南者。“究其原因，海南地域相对狭小，两地府一级严重不对等：河北在明朝辖九府，顺天、永平、大名、顺德、广平、保定、真定、河间、宣化；清代，又增加天津、承德，改真定为正定，辖十一府。而当时海南，仅一琼州府。1：9的建制，其间差距可以想象。”