加快培育专业化多元化服务主体,促进农业社会化服务提档升级、提质增效
前不久,河北省魏县爱耕种植专业合作社顺利完成2400多亩秋粮收获、冬小麦耕播任务。理事长李西林算起种粮账:“经过测算,合作社今年小麦、玉米粮食平均亩产达到1500公斤,正在申报创建吨半粮田。明年再申请100万元资金贷款,增加几台高端农机,种植、农机都在上保险,提高耕作效率,提升粮食收益。”
作为带着乡亲们种粮增收的“田保姆”,李西林今年种粮也曾作过难:“当时,秋粮管理资金有了暂时困难,县领导带动农业和金融部门来现场调研,给予针对性帮扶政策。不到一个星期,资金就落实了。”
魏县是农业大县,今年5月,县里成立了全省首家金融助力乡村振兴服务中心,加大对乡村振兴产业发展的金融支持力度。中心成立以来,已为126家种植大户、合作社等提供贷款3.3亿元。“接下来,还要引导更多金融保险资源投入农业农村领域,扶持壮大农业新型经营主体,加快‘一县一品、一乡一业’特色产业发展。”魏县县委书记苏雷芳说。
大国小农是我国的基本国情农情。“人均一亩三分地,户均不过十亩田”,是许多地方农业的真实写照。加快培育各类农业服务组织,大力开展面向广大农户的农业服务,是推进现代农业建设的重要任务。多数地区要通过健全农业社会化服务体系,实现小规模农户和现代农业发展的有机衔接。
当前,我国农业社会化服务正处于加快发展的战略机遇期,下一步,要围绕深入推动农业社会化服务高质量发展,加快培育专业化多元化服务主体。各地区各部门加强政策支持,强化指导服务,大力培育农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、供销合作社、服务专业户等多元化服务主体,呈现各尽其能、共同发展的良好态势。
近年来,农业农村部突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展,大力推进农业社会化服务,初步形成了以家庭经营为基础、新型农业经营主体为依托、社会化服务为支撑的现代农业经营体系。2021年,全国农业农村部门名录管理的家庭农场391.4万个,依法登记注册的农民合作社总数221.5万家,各类服务组织总数104.1万个,服务面积18.7亿亩次,服务小农户8900多万户。
抓好能力建设,大力培育新型农业经营主体。据介绍,中央财政通过农业生产发展资金加大对新型农业经营主体的支持力度,支持县级及以上示范社和示范家庭农场改善生产经营条件。下一步,还要推动各类主体不断强化经营管理、技术装备、市场开拓等能力建设,进一步发挥各自功能优势,提升服务能力和水平。
加强示范引领,提升整体发展水平。近日,农业农村部择优遴选确定新一批全国农业社会化服务典型60个,树立了一批引领行业发展的鲜活样板。深入开展农民合作社质量提升整县推进试点,在前两批158个试点单位的基础上,新增248个试点县(市、区),引领农民合作社提升整体发展水平。