问题导向，红脸出汗
“政府下一步将如何建立长效机制，实现‘建、管、用’一体化？”
“将采取什么措施避免农村污水处理设施建设‘高大上’却不实用的问题？”
这是2020年9月底，省六届人大常委会第二十三次会议听取和审议省政府关于水污染防治法、海南省水污染防治条例2019年执法检查提出问题整改情况的报告，结合审议报告召开联组会议开展专题询问的情景。提问的省人大常委会委员不客套、不回避，问题带着“辣味”。
在开展专题询问前，省人大常委会环资工委积极配合省人大常委会开展执法检查，做足“功课”。
方式方法的创新，加之省人大常委会在环保法执法检查过程中敢于动真碰硬，因而“揪”出了不少问题——
“建、管、用”出现“脱节”。虽然部分农村生活污水处理设施建起来了，但维护、管理、运营跟不上，导致污水废水直接排放或渗入地下。甚至部分农村饮用水水源受影响，浅层地下水水源受到污染。
污水处理厂“吃不饱”。由于个别地方污水处理厂和污水管网不配套，一边是部分生活污水无法收集或雨污混流，另一边是污水处理厂因进水量低、进水浓度低导致“吃不饱”。
监管责任被“外包”。有的市县将农村生活污水处理设施打包委托给企业运营，存在不问效的问题。例如某些市县环保部门曾将污水处理设施委托给第三方运营，但一些村的污水处理设施运行不正常，而运营费仍按时支付。主管部门的监管责任，也一并“外包”出去了。
值得一提的是，对检查进行“检查”，对报告进行“报告”，是省人大常委会开展环保法执法检查和督导的“自我革命”。
在环保法执法检查方面，省人大常委会引入第三方评估，进行暗访暗查与法律法规知识问卷调查，既在结合中查漏补缺，又确保执法检查基本实现全覆盖。
在撰写调研报告时，省人大常委会一改过去成绩、问题和建议各占三分之一的“三分法”，对工作成绩只作简要肯定和概括，而将报告的重点放在提出问题和建议上。其中，省人大常委会环资工委在深入调研的基础上，组织拍摄了题为《重建轻管何时了》的警示片，集中反映了我省农村污水处理设施建设运行过程中存在的突出问题，对政府有关部门起到“红脸出汗”的监督作用，引起省委高度重视，推动解决水污染防治突出问题。
参加应询的省政府及有关部门负责人直面问题、坦诚回答。随后，省政府制定整改清单，着力推动落实落细。