海口网9月15日消息(记者陈家煜)近年来,海口市政协立足本职,围绕中心、服务大局,通过将提案办理工作摆上全局性位置、不断提高提案质量等实打实的举措,真抓实干,持续围绕高质量、高标准推进海南自由贸易港建设目标,扎实谋划开展提案工作,着力推动新时期人民政协提案工作提质增效,为海南自贸港建设贡献政协力量。
坚持党的领导,将提案办理工作摆上全局性位置
一直以来,海口市委高度重视提案工作,把提案工作作为密切联系各界群众的“桥梁”和“纽带”。市政协每年在全会后专门召开提案交办会,负责提案办理督查的市政府办领导在会上表态发言,市政府每年年底向政协常委会议通报提案办理情况。市委、市政府领导及市政协主席会议成员领办重点提案,促进重点提案办理协商取得实效。
同时,市政协建立起党委、政府、政协及有关部门联席会议制度,定期沟通情况,及时研究解决提案办理过程中遇到的问题。承办单位针对重点、难点提案,主动邀请政协委员上门协商,组织召开“提、办、督”三方协商会,对委员提出的建议当面回答。据了解,市政协平均每年召开或参与提案办理联席会议20余次,走访30余个提案办理单位,促进重点、难点提案有效落实。
在建立承办单位领导负总责和督查工作机制方面,市政协建立分管市长牵头、秘书长具体协调、各单位具体承办的责任体系。各承办单位将提案办理纳入年度工作,形成以提案办理促工作发展的良好局面。市政协提案委员会与市委、市政府督查部门对提案办理情况进行集中督办,重点督查提案办理进度和办理单位对提案建议采纳落实情况。
积极探索不断创新,把提高提案质量作为提案工作的立足点
为提高委员参政议政、调查研究等履职能力,市政协在每年全会前组织集中培训、赴省内外参观见学、专题讲座等形式多样的培训活动,积极引导委员深入实际调查研究,增强委员责任意识。一方面,市政协建立定期通报制度,年中和年底,邀请市政府领导在常委会上向常委委员通报海口市经济和社会发展情况。另一方面,在重大政策公布后,各专委会及时向所属委员传达学习,并充分利用市政协门户网站,让委员了解“上情”和“市情”。
同时,为严把提案的政治关和质量关,市政协建立提案“初审、中审、终审”三级审查制度。初审由各专委会进行;中审由提案委邀请市委深改办、市发改委等十余家政府部门共同参与;终审阶段,由政协常委中提案撰写较好、审查经验丰富的常委组成提案审查委员会,在全会期间对提案进行正式立案审查。
值得一提的是,在开展基层协商民主建设工作方面,市政协将全体政协委员分为43个履职小组安排至全市所有镇、街,深入社区、村(居),了解老百姓急难愁盼的问题,并通过现场考察、座谈交流等方式,把党委、政府关心,人民群众迫切需要解决的问题,撰写出论据充实、建议切实可行的提案。