海口网9月15日消息（记者陈家煜）近年来，海口市政协立足本职，围绕中心、服务大局，通过将提案办理工作摆上全局性位置、不断提高提案质量等实打实的举措，真抓实干，持续围绕高质量、高标准推进海南自由贸易港建设目标，扎实谋划开展提案工作，着力推动新时期人民政协提案工作提质增效，为海南自贸港建设贡献政协力量。
坚持党的领导，将提案办理工作摆上全局性位置
一直以来，海口市委高度重视提案工作，把提案工作作为密切联系各界群众的“桥梁”和“纽带”。市政协每年在全会后专门召开提案交办会，负责提案办理督查的市政府办领导在会上表态发言，市政府每年年底向政协常委会议通报提案办理情况。市委、市政府领导及市政协主席会议成员领办重点提案，促进重点提案办理协商取得实效。
同时，市政协建立起党委、政府、政协及有关部门联席会议制度，定期沟通情况，及时研究解决提案办理过程中遇到的问题。承办单位针对重点、难点提案，主动邀请政协委员上门协商，组织召开“提、办、督”三方协商会，对委员提出的建议当面回答。据了解，市政协平均每年召开或参与提案办理联席会议20余次，走访30余个提案办理单位，促进重点、难点提案有效落实。
在建立承办单位领导负总责和督查工作机制方面，市政协建立分管市长牵头、秘书长具体协调、各单位具体承办的责任体系。各承办单位将提案办理纳入年度工作，形成以提案办理促工作发展的良好局面。市政协提案委员会与市委、市政府督查部门对提案办理情况进行集中督办，重点督查提案办理进度和办理单位对提案建议采纳落实情况。
积极探索不断创新，把提高提案质量作为提案工作的立足点
为提高委员参政议政、调查研究等履职能力，市政协在每年全会前组织集中培训、赴省内外参观见学、专题讲座等形式多样的培训活动，积极引导委员深入实际调查研究，增强委员责任意识。一方面，市政协建立定期通报制度，年中和年底，邀请市政府领导在常委会上向常委委员通报海口市经济和社会发展情况。另一方面，在重大政策公布后，各专委会及时向所属委员传达学习，并充分利用市政协门户网站，让委员了解“上情”和“市情”。
同时，为严把提案的政治关和质量关，市政协建立提案“初审、中审、终审”三级审查制度。初审由各专委会进行；中审由提案委邀请市委深改办、市发改委等十余家政府部门共同参与；终审阶段，由政协常委中提案撰写较好、审查经验丰富的常委组成提案审查委员会，在全会期间对提案进行正式立案审查。
值得一提的是，在开展基层协商民主建设工作方面，市政协将全体政协委员分为43个履职小组安排至全市所有镇、街，深入社区、村（居），了解老百姓急难愁盼的问题，并通过现场考察、座谈交流等方式，把党委、政府关心，人民群众迫切需要解决的问题，撰写出论据充实、建议切实可行的提案。
形式多样注重办理，把加强协商增进共识作为关键环节
为顺利开展提案办理集中协商，市政协与市政府联合组织提案办理协商会，市政协有关领导、承办大户的领导与政协委员面对面，了解提案的意图，解答提案者提出的问题，倾听委员们对办理工作的建议，促进提案成果的转化落实。
在提案督办方面，市政协选择一些长期被关注的热点、难点问题，由主席会议成员确定督办方案，开展专题协商督办。创新同类提案归类集中督办，扩大市政协主席会议成员提案督办数量，每位市政协主席会议成员督办2-5件提案，促进提案督办往更深、更广方向延伸。同时，市政协开展走访提案承办单位的督办新方式，主席会议成员带领提案者和相关专委会走访提案承办单位，为提办双方搭建面对面沟通的协商平台，并将走访提案承办单位与督办重点提案相结合，让提案办理的过程成为不断增进理解、凝聚共识的过程。
市政协积极倡导，各承办单位普遍实行“先见面、后答复”的开门办案方式，采取邀请协商、上门协商、实地协商等多种方式与提案者见面，征求意见，形成办理共识，并对提案办理进行综合评议，纳入承办单位年度综合考核评价体系，定期进行评比表彰，有效提高了提案办理质量和效率。
跟踪落实加强监督，促进提案办理的成果转化
坚持提案公开、接受社会监督一直是市政协的一项重要工作。市政协在政协网站公布提案交办、督办、互动交流、委员评议等情况，并将全部提案的办理结果通过《海口日报》向社会公开，接受社会监督。
此外，为加强提案办理结果的跟踪落实，市政协加强与新闻媒体的合作，联合海口市电视台开辟《提案问效》栏目，每年六期在新闻频道播出，将政协的民主监督和媒体的舆论监督有机结合，以委员提案为切口进行报道，全面反映提案办理落实情况，推动承诺制改革、民营企业融资难、海口临空经济发展等提案的办理成效，促进了一些老大难问题的解决。
