8月23日，儋州市首个棚户区改造项目、重点城市更新项目那大镇番园棚户区改造项目回迁房，首批交房共207套，剩余回迁房将陆续交付。拆掉破旧瓦房和陈旧自建房的拆迁户共475户1539 人，开始陆续搬进新家。
儋州市那大镇番园棚户区搬迁户的新家是在原址建设的雨林海·滨海新城小区。搬迁户梁丽凤家原住的是两层自建房，8月23日，她办完交房手续后，走进150平方米的新家，4房2厅，3座大阳台，回迁房是装修好的，安装好橱柜、双盘洗菜盘，2间卫生间安放好马桶和洗脸柜，推拉窗、客厅落地门都是中空钢化玻璃，隔音效果好。她满心喜欢：“新房宽敞明亮，我爱我的新家。”
“十四五”期间建成海南西部中心城市，是儋州市委、市政府的重大战略目标，儋州市今年加快实施城市更新。“尽快完成番园棚户区改造项目，提升儋州城市品质和形象，完善区域交通，为形成那大城区南部新门户和雅拉河景观带奠定坚实基础。”儋州市委书记袁光平说，以那大城区松涛东干渠及两侧的带状更新改造项目为引擎，导入大型特色城市商务商业新业态，不断完善现代公共服务设施；稳步推进旧城区、城中村、老旧小区改造，加快王桐王龙等城市更新项目速度，不断强化海南西部中心城市的教育、医疗、文体、消费、服务等核心功能。
专项债解难题 除“黑斑”换新容
那大镇番园棚户区坐落在一片平缓坡地，处于城乡接合部。“番园棚户区规划不合理，基础设施差，防灾减灾能力薄弱，雨天污水横流，乱搭建，到处脏乱差，道路狭窄，小轿车无法会车。”那大镇东干社区党支部书记陈励说，番园棚户区是东干社区辖区的居民点，大部分居民都是从儋州农村来的，30年前购买宅基地建房，有瓦房，也有两层水泥平顶房。番园棚户区位于万洋高速路儋州互通出口交汇处，处于儋州主城区“南大门”地段，因为脏乱差，成为儋州城区的一块“黑斑”，严重影响城市形象。
2018年11月28日，海南自由贸易试验区建设项目（第一批）集中开工和签约项目仪式儋州市分会场活动，在那大镇南部番园棚户区改造项目工地举行，番园棚户区改造项目是当天集中开工项目之一。儋州市委、市政府采取有力措施推进项目建设，树立“让利于民、综合平衡、注重品质”的观念，编制好征收补偿安置方案，坚持“决策民主、程序正当、补偿到位、结果公开”，努力把番园棚户区改造项目打造成为城市更新的标杆。
番园棚户区拆迁涉及土地272亩、建筑9.46万平方米、475户1539 人，概算投资10.8亿元。儋州市委、市政府敢于担当，勇于创新，通过发债券一举解决改造资金难题。2019年4月26日，省财政厅在上海证券交易所成功发行8亿元棚户区改造专项债，这是海南第1只棚户区改造专项债，期限为5年，用于那大镇番园棚户区改造项目，有力加快项目建设。
在番园棚户区，大部分宅基地和房屋没有办理土地证、房产证。那大镇镇长张奇说：“坚持以人民为中心，针对历史遗留问题，制定合理征收补偿安置方案，让利于民。”有房产证，或无房产证但有合法批建手续的房屋，因历史原因无房产证或合法批建手续的房屋及房屋部分，依法补办相关手续和缴纳罚款的个人住宅房屋及房屋部分，按房屋建筑面积1：1的比例提供商品住房；合法商业用房按1：1的比例提供商业用房。30日（含）内签订征收补偿协议并搬迁的，按补偿金额的55%给予一次性提前签约奖励，调动搬迁户参与棚改的积极性。
“我支持政府实施城市更新，建设更加美丽的城市。”40多岁的搬迁户胡家伟是第一个签约搬迁的，他按宅基地每平方米4300元、混合一等住宅每平方米1680元获得补偿，可购买与自住房同等面积、回购价按第一档每平方米4750元的回迁房。他说：“宅基地和房屋补偿金，提前签约奖金112万元，签约7天后收到，买同等面积的回迁房后，还结余39万元。”截至目前，儋州有关部门已给搬迁户共发放补偿金、提前签约奖金、临时安置费等7.43亿元。
“总结番园棚户区改造项目好经验，加快城市更新，增强城市的辐射功能。”那大镇党委书记尹亚峰说，今年加快总投资17.9亿元的那大镇王桐王龙城中村改造项目建设，推动农垦北路片区城市更新，导入大型特色城市商务商业新业态，建成美丽宜居城市。