“三个亲自”布局
长策振于今时
在百年交会的关键时期，在两洋交会的关键节点，对标当今世界最高水平开放形态的第一个中国特色自由贸易港在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下应运而生，但酝酿绝非一时。这是因为，习近平总书记对自由贸易港的关注和谋划由来已久，海南对自由贸易港的憧憬和梦想也由来已久。
作始也简，将毕也巨。
青年时代的习近平，曾陪同父亲习仲勋到海南考察。也正是在那一时期，习仲勋提出“怎么开放海南”的时代之问和“以开放促开发”的全新思路。1986年，习近平在厦门作为经济特区初创时期的一线领导者、拓荒者、建设者，为落实邓小平“把经济特区办得更快些更好些”的厦门题词，已经着手研究和探索中国特色自由贸易港发展之路，并于1987年带队到新加坡实地考察调研，开创性地提出建设“自由港型的经济特区”的具体构想。
针对海南建省办经济特区，邓小平同志也有意比照和实行香港等自由贸易港相关政策，指出在我国“还要造几个香港”。建省办经济特区初期，海南立足于“放胆发展生产力”的使命和愿望，提出“要重点研究和制定有利于境外人员、外汇、货物进出自由的各项具体政策。我们的政策‘特’不‘特’，取决于‘三个自由’的开放程度。”但这一切，因海南历史上经历的“大起大落”教训而未能有效实施。
斗转星移，初心如昨。
当前，探索建设中国特色自由贸易港的条件更加成熟、准备更加充分，时间更加紧迫、成效更可预期。
2013年4月，对海南开放和海南百姓念兹在兹的习近平总书记出席博鳌亚洲论坛年会后视察海南，他深情回顾邓小平同志曾提出的“如果用20年时间把海南岛的经济发展到台湾的水平，那就是很大的胜利”等重要论述，指出“如果把海南岛好好发展起来，中国特色社会主义就很有说服力，就能增强人们对中国特色社会主义的信心，也就能促进祖国和平统一进程”，并要求海南“在打造更具活力的体制机制、拓展更加开放的发展局面上走在全国前列”“加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。”
2017年6月，习近平总书记就支持海南经济特区进一步深化改革开放问题作出重要批示，提出要出台一份支持和引导海南全面深化改革开放的综合性指导文件，要求海南充分发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，发挥自身优势，大胆探索创新，服务国家战略，努力开创海南经济特区改革发展新局面。
为落实习近平总书记重要批示精神，当年8月，由国家发改委牵头、35个部委组成的国家调研组到海南实地调研，对于省委、省政府提出的建设中国特色社会主义自由港的建议，中央改革办、国家发改委等部门在开展综合性指导文件的深入研究起草过程中，给予重点考量。
2017年10月，党的十九大报告明确提出“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港”，探索建设中国特色自由贸易港正式上升为国家战略。
2018年4月，习近平总书记在海南发表“4·13”重要讲话，向全世界郑重宣布海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。中央随即印发12号文件，首次明确指出“赋予海南经济特区改革开放新的使命，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略”。习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件的发表，标志着建设中国特色自由贸易港的重大国家战略花落海南，海南被推到中国新一轮改革开放的最前沿。
这其中很多的重大制度和措施安排，都能从习近平总书记此前的思考和谋划中找到一以贯之的渊源对应。比如在建设方向上，习近平总书记在“4·13”重要讲话中旗帜鲜明强调，一方面要“学习借鉴国际自由贸易港的先进经营方式、管理方法”，另一方面自由贸易港不可照搬，要“体现中国特色，符合中国国情，符合海南发展定位”，这与他早年在厦门时所说“立足中国实际”“不能全搬新加坡的模式，更不能搬用香港的模式，可以把它们作为重要参考”有相似之处。比如在推进策略上，海南自由贸易港建设“分步骤、分阶段”要求，与当年厦门“分阶段、分区域”思路有相似之处。比如在产业导向上，习近平总书记提出“不能以转口贸易和加工制造为重点，而要以发展旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导”，这与2010年4月视察海南时提出“鼓励和引导外资投向旅游业、现代服务业等海南特色产业以及高新技术产业”和2013年4月视察海南时提出“除了旅游业、服务业以外”还要发展“新能源、新材料、软件信息等高技术产业”一脉相承。再比如在具体目标上，“4·13”重要讲话提出“实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策”，和《海南自由贸易港建设总体方案》提出“建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系”，也是与习近平总书记2010年4月视察海南时提出“提高贸易和投资便利化程度”、2013年4月视察海南时提出“实行更加开放的投资、贸易、旅游等政策”等要求遥相呼应的。
掌舵领航，关切备至。
发表“4·13”重要讲话以后，习近平总书记又先后12次就海南自由贸易港建设作出“逐步探索”“加快探索”“加快推进”等系列重要批示指示，可谓倾注心血、用意深远。习近平总书记在2018年11月5日第一届进博会开幕式主旨演讲中指出，中国将抓紧研究提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港政策和制度体系；在2019年6月28日二十国集团领导人峰会发言中指出，加快探索建设海南自由贸易港进程；在2019年11月5日第二届进博会开幕式主旨演讲中指出，加快推进海南自由贸易港建设，打造开放新高地；紧接着2019年12月，习近平总书记来海南出席我国首艘国产航空母舰“山东舰”入列交接仪式时，又对自由贸易港建设等工作给予悉心指导。
在习近平总书记多次重要指示和亲临海南指导的同一时期，李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正等中央领导同志，也亲临海南或作出指示，对贯彻落实党中央和习近平总书记的重大决策部署、加快推进自由贸易港建设相关工作给予大力指导支持。
2018年5月，党中央、国务院成立推进海南全面深化改革开放领导小组，由韩正同志任组长、胡春华和何立峰同志任副组长，并建立健全“中央统筹、部门支持、省抓落实”的强有力推动落实工作机制，迄今已召开3次领导小组全体会议、2次领导小组办公会议、1次专家和专题会议，研究确定了一系列重要改革事项，推动解决了一大批难点堵点问题。这期间，中央和国家30多个部门专门制定支持海南全面深化改革开放方案，18个部委联合印发支持海南试点30项其它自由贸易试验区施行政策，“1+N”政策体系相继确立并扎实推进。2019年全国两会期间，“加快海南自由贸易港建设”被写入政府工作报告，海南自由贸易港法也正式提上国家立法日程；今年全国两会期间，政府工作报告等六大报告均写入“加快海南自由贸易港建设”，关注和支持力度前所未有。
2020年1月9日，习近平总书记主持中央政治局常委会会议，研究通过《海南自由贸易港建设总体方案》。就在《海南自由贸易港建设总体方案》即将公开发布前夕的5月28日，习近平总书记再次作出重要指示，要求坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，对接国际高水平经贸规则，促进生产要素自由便利流动，高质量高标准建设自由贸易港，把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远、久久为功。
可以说，海南建设中国特色自由贸易港的理论构想、实践路径、政策安排、部署节奏，几乎每个重点内容、每个重大步骤、每个关键环节，习近平总书记从始至终都在亲自谋划、亲自部署、亲自推动。
6月1日晚，《海南自由贸易港建设总体方案》正式向全球公开发布，系统回答了什么是中国特色自由贸易港、如何建设中国特色自由贸易港等一系列重大理论和实践问题，全面部署了建设中国特色自由贸易港的目标、原则、步骤、重点工作和保障措施。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、把握大势，推动高水平对外开放、支持经济全球化、构建人类命运共同体的坚定决心，充分体现了不管国际风云变幻、风吹浪打，也一定能如期推进中华民族伟大复兴历史进程的坚定自信，充分体现了对为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋和平发展的铿锵誓言的坚定践行，充分体现了对海南高质量发展的坚定支持、对海南党员干部的高度信任和对海南各族人民的深情牵挂。