苏格兰可能在2016年3月24日正式宣布独立,英国已经开始为分家后的国旗图案做打算。截至2013年12月11日,公布出来的相关机构和民间的新国旗设计方案就多达36种。
苏格兰提出要和英国“分手”已经不是一天两天的事了。
2013年11月24日,苏格兰还专门提出,如果明年9月18日举行的独立公投支持脱离英国,苏格兰可能在2016年3月24日正式宣布独立,并于同年5月举行首届大选。
才过去半个月,英国就开始为分家后的国旗图案炸开了锅?无论是官方还是民间,都纷纷加入到设计新国旗的队伍中。截至2013年12月11日,公布出来的相关机构和民间的新国旗设计方案就多达36种,实际上远不止这个数。
国旗归谁管是法律盲区
苏格兰脱离英国虽然还说不上是板上钉钉的事,但可能性也不小,这也难怪英国人对设计新国旗兴趣浓厚。对于新国旗的设计,最重要的是考虑其合法性,这就让原本简单的设计问题瞬间提升到了政治高度,而合法性是最说不清楚的问题。就连旗帜协会主席马尔科姆·法若(MalcolmFarrow)都说,“在法律和王室特权之间一直都没有明确的界限”,要想用法律来解决这个问题,还是得先找到关于国旗设计的法律出处。
在国旗问题上,估计跟英国类似的国家没几个,对国旗的管辖权和所有权一直是一个灰色地带,从来没有清楚界定国旗到底归谁管。英国白金汉宫发言人说,这应该归文化部管,但内阁办公室有关国旗宪法问题的负责人则表示,自从这个问题几百年前被提出来开始,就一直没有一个指导性的结论,大家都无所适从。
但武器学院(thecollegeofarms)则表示,国旗应该由王权决定,因为1800年枢密院的命令中就已经做出了明确批示。
负责与国旗和徽章相关的所有议会团体的安德鲁·罗辛德尔称,有关国旗的一系列问题并不十分清楚,“没有官方出具的任何有关国旗的合法文件或协议,所以,从某种程度上说,你甚至不能将它(unionjack)说成是英国国旗”。
事实上,将英国国旗的相关事宜列入受宪法保护的书面文件早在2008年的普通议员议案中就曾提到过,但这并不能成为法律。在罗辛德尔看来,无论苏格兰是否脱离英国,都没有必要改变国旗。
“英国国旗是在国家结成联盟时设计的,”罗辛德尔说,“纵观所有的政治联盟,这在过去是没有发生过的,再说了,就算苏格兰从英国独立出去,但还是会保留英国的君主制,所以,为重新设计国旗投赞成票是毫无意义的。”
法若对罗辛德尔的观点表示同意,他表示有很多理由已经清楚地表明没有必要改变国旗。“如果真的将这个问题提上议事日程,势必会成为一个严肃的政治问题,而这并不应该是占用政府太多公务时间的大事。”他说。新国旗将考虑纳入威尔士元素
此次设计并发布这一系列新国旗的目的是促成一轮新的讨论,尽管关于国旗到底该如何设计的问题英国一直存在争议。
400年前,当英格兰和苏格兰结成联盟的时候,关于如何将蓝底旗面与白色的十字和红色的十字结合起来的争论就无休止地展开了。