海口网1月30日消息（记者吴怡辉 颜绵程 特约记者许晶亮 摄影报道）1月29日下午，政协海口市琼山区第一届委员会第四次会议举行第二次全体会议，进行大会发言。
会议由琼山区政协副主席曾小娟主持，区委副书记、区长陈芳，区政协主席李永胜，以及区政府、区政协等其他区领导和政协委员参加会议。
会议现场。颜绵程 摄
会上，来自不同行业的10名委员紧扣区委区政府中心工作，聚焦人民群众关心的热点、难点问题，建诤言、谋良策、献实招，充分体现了琼山区政协委员们履职尽责、担当作为的良好精神面貌。对于委员提出的意见建议，区政府将逐条研究，争取落实到位，转化为推动琼山高质量发展的工作举措。
陈芳对委员们的发言给予了充分肯定与高度评价，并表示，委员们服务大局有高度，聚焦琼山区经济高质量发展中心工作，在产业发展、招商引资、乡村振兴等方面积极建言献策，分析问题客观实际，对策措施切实可行，对琼山完善各项工作思路举措具有重要的作用；参政议政有深度，立足琼山实际，聚焦发展过程中的问题短板和亟需加强的重点工作，提出了许多指导性强、针对性准、可操作性高的意见建议；为民服务有温度，能够紧贴人民群众美好生活期待和现实关切，以“小提案”传递民生“大情怀”，体现了为民服务的初心使命和责任担当。
区委副书记、区长陈芳出席会议并讲话。颜绵程 摄
陈芳提出，一是希望大家多献良策，当好“参谋员”。主动融入区委区政府中心工作，坚持高站位谋划、大格局思考，在聚焦中心大局中找准履职重点，围绕经济增长、产业转型升级、城市综合提升、推进乡村振兴等事关全局的重点工作开展深度调研，多出“金点子”、多献“务实策”、多谋“创新举”，持续提升参政议政的精准度和实效性，努力贡献更多有价值、可操作的实招硬招。
二是希望大家聚焦发展，当好“助攻手”。充分发挥人才荟萃、联系广泛、智力密集优势，多为琼山发展作宣传、多为项目建设促推介、多为企业落户牵红线，推动更多一流人才、企业、要素向琼山集聚，让更多好项目、大项目落地琼山，为琼山的经济发展注入新的活力。
三是希望大家关注民生，当好“发言人”。牢固树立“人民政协为人民”的工作理念，大兴调查研究之风，紧紧围绕人民群众生产、生活中的实际需要开展调查研究，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，形成更多“接地气”的参政议政成果，协助党委、政府把实事办实、好事办好，助力民生福祉改善。同时，积极做好政策宣传，最大限度地把党的主张转化为社会各界的共识，促进社会更加和谐安定。
委员发言摘登
区政协委员吴凡：
以食促旅 塑造琼山历史文化旅游品牌形象
区政协委员吴凡发言。颜绵程 摄
吴凡建议，深挖琼山老海南美食文化特色，描绘琼山美食地图，让市民游客精准找到美味的老字号，塑造“琼台福地”历史文化旅游品牌形象；打造“美食+文化”旅游消费场景，将特色美食街区布局与琼山历史文化旅游资源结合起来，提升旅游消费供给质量；聚焦餐饮经营主体培育，大力实施琼山美食消费券专项行动，协调解决琼山本土美食个体户和企业的融资需求，分期开展职业技能提升培训班，强化保障纾困解难；加大精准推广营销，将满意度高、品牌性好的本土餐饮纳入政府推荐历史文化精品旅游线路，打造“千年古城，好吃琼山”金字招牌。
区政协委员王秋强：
打造优质农产品现代化产业链
区政协委员王秋强发言。颜绵程 摄
王秋强建议，加强政策引导，从技术、资金以及税收等方面给予一定的政策鼓励，同时为农产品深加工企业输送相应的人才与技术，打破农产品加工产业困境；调整产业利益联合机制，发挥龙头企业带头作用，提高农产品加工转化率和附加值，不断地完善农产品现代化产业链，实现农业多元化发展；积极引进先进设备技术，结合企业、科研单位以及高校技术能力，建立研发中心，强化科技支撑体系建设，推动现代化产业链赋能乡村振兴。
区政协委员符基智：
加强基层医疗卫生机构建设
区政协委员符基智发言。颜绵程 摄
符基智建议，建立区域统一的信息化平台，开展预约诊疗、双向转诊和远程医疗等服务；动态调整编制，对基层实施“有编即补”，设立专项人才基金为基层医疗卫生机构提供人才保障；完善基层服务功能，深入推进分级诊疗政策落实，发挥医保作用，引导患者向基层就诊；适当对在乡镇、社区工作的全科医生发放岗位津贴，建立完善医疗卫生服务质量评价考核指标体系，将考核结果与绩效工资总量、财政补助、个人职称晋升等挂钩；做好多元复合式支付方式改革、深化医疗服务价格改革和常态化制度化开展药品耗材集中采购等工作，常态化制度化开展药品耗材集中带量采购，加强药品安全监管，深化供给侧结构性改革，更好满足人民群众健康需求。
区政协委员覃帅：
加快培育新型农业经营主体 推动现代农业高质量发展
区政协委员覃帅发言。颜绵程 摄
覃帅建议，引导多元主体间形成紧密利益联结体，鼓励实施订单农业、利润返还、入股合作经营等多种利益联结机制，在“琼肴佳话”区域公用品牌统一形象下抱团发展、形成合力；开展主体创建培育示范活动，探索新型农业经营主体整体发展路径；引导经营性组织或有条件的新型农业经营主体参与服务，开展农技推广、产品营销、农资配送等各项生产性服务，满足经营主体对社会化服务的需求；开展常态化普惠式培训，培育内容应与优势特色产业相结合，并加入数字农业、网络销售、品牌塑造等课程内容；整合多部门涉农项目资金，完善农村基础设施建设，为壮大新型农业经营主体创造良好硬件环境。
区政协委员林润成：
关注心理健康教育 护航中小学生成长
区政协委员林润成发言。颜绵程 摄
林润成建议，应提高对心理健康辅导工作的重视程度，教育部门联合社会专业机构指导全区中小学生心理健康教育工作，学校系统策划心理健康课程与主题活动；加强校企合作，借力优质社会资源，建设专业化心理健康教师队伍，提升心理健康教育水平；引入创新教育模式，让学生在轻松愉悦的氛围中学习心理健康知识；加强心理健康师资培训，提升班主任的情绪疏导和家庭教育指导等能力；引导家长积极参与孩子的心理健康辅导过程，形成家校合作的教育模式，营造良好的社会氛围。
区政协委员王芳：
深化文旅融合 打造琼山文旅品牌
区政协委员王芳发言。颜绵程 摄
王芳建议，加大招商力度，打造核心文化旅游景区，构建“一点带多点，多点带动面”的文旅融合产业发展局面；开发文化旅游商品，推动文化元素全面融入旅游各个环节，拉动文化旅游产业链；加强对琼山文化旅游整体形象的设计、包装和策划，借助省内外旅游交流会和巡回促销等活动广泛开展对外宣传，不断拓展宣传渠道，扩大影响力；切实加强乡村环境整治工作，完善农村公共基础设施，改善农村人居环境，建设宜旅乡村。
区政协委员郑金宝：
聚焦精深加工，助“荔”提质增效
区政协委员郑金宝发言。颜绵程 摄
郑金宝建议，制定中长期产业规划，出台相关政策和指导意见，统筹协调多方资源，推动荔枝产品精深加工；鼓励本土企业建设荔枝深加工产品线，充分发挥荔枝收储点作用，搭建企业与种植户连接桥梁，保证上游原料供应，形成完整产业生产链条；深入挖掘荔枝文化内涵，在种植、加工以及销售方面引入荔枝历史文化元素，多元开发相应的荔枝品牌文旅项目，促进荔枝产业的融合发展；充分利用高校、科研院所、企业等资源，打造人才培养基地，为专业人才提供实践平台。
区政协委员陈森林：
凝聚合力抓落实 规范物业管理服务
区政协委员陈森林发言。颜绵程 摄
陈森林建议，加强物业管理服务基础性制度建设，构建多元参与、综合评价、以评促进的评价工作体系引导物业行业健康发展；建立体现市场调节作用的费用定价机制，鼓励按照酬金制付费，引导建立业主共有资金银行账户，推动预算开放和费用收支公开；推动物业管理服务提质扩容，增加小区面向业主的为老服务、少儿服务、家政服务、文体服务、便民商业服务等；建立物业管理跨部门协商机制，加强对物业管理服务的统筹规划和协调，推动各方资源的充分整合，实现物业管理服务市场的良性发展。
区政协委员陈孝政：
加强琼山区3岁以下婴幼儿照护服务工作
区政协委员陈孝政发言。颜绵程 摄
陈孝政建议，加强统筹协调指导，整合相关单位力量，加大对3岁以下婴幼儿照护服务的工作力度，推动辖区内50%以上街道在2024年底建成1家公立型或普惠性托育机构，支持符合条件的户主提供家庭小型化托育试点服务，扩大家政企业上门居家婴幼儿照护服务供给，提高辖区家庭婴幼儿照护能力；积极发挥工会、共青团、妇联等组织力量，鼓励和推动有条件的各类用人单位提供场地或经费支持，开展福利性托育服务。
区政协委员何敦富：
提升琼山区乡镇产业配套 壮大村集体经济
区政协委员何敦富发言。颜绵程 摄
何敦富建议，根据各镇农产品特点，合理规划设立集散交易及初加工平台，通过农产品基础配套的提升，发挥其在资源配置、产品集散、价格形成、信息发布、物流配送等方面的重要作用，有效提升农产品的市场竞争力；整合有关农业发展项目资金，为农民提供产前、产中、产后服务，实现充分发挥多种所有制资本优势，弥补村集体经济发展要素的短板，重塑乡村经济形态，实现产业调整，为村集体经济项目的发展起良好的带头作用；借助规模农产品集中交易原材料的优势为平台，引进社会资本把产前初加工厂搬到“田中央”里来，走龙头带产业、产业连基地、基地连农户的良性循环发展之路。
