原标题：织密监管网络 守护“舌尖”安全
海口构建全链条体系做好食品安全保障工作
食品安全是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是一座城市软实力的重要组成部分和幸福感的重要源泉。
自全面启动国家食品安全示范城市创建以来，海口以“四个最严”为准则，高位推动创建工作：农贸市场每天公布农药残留检测结果；大街小巷随处可见食品安全宣传标语和食安知识展板；学校食堂坚持推行“互联网+明厨亮灶”……从生产环节到流通环节再到餐饮环节，从经营者到消费者，海口已积极构建起全链条体系做好食品安全保障工作，各项重点工作有序开展，食品安全监管水平总体向好，并于今年9月成功入选2020年-2022年创建周期国家食品安全示范城市建议名单。
推行“告知承诺制” 强化事中事后监管
行政许可是经营主体能合法开展经营的第一道关，如何助力餐饮者更好“起跑”？海口对餐饮服务许可事项推行“告知承诺制”，即餐饮服务者在办理食品经营许可新办、变更、延续等事项时，市场监管部门实施现场核查后置、强化事后监管等举措，一方面让许可办理进一步提速、缩短审批时限，另一方面通过指导企业申报评审，助力企业全面提升食品安全管理水平。
“在这里取完营业执照后，可以直接填写《食品经营许可证》相关材料申请办理，非常方便。”10月24日，在海口市市场监督管理局美兰分局海府路监管所，市民陈先生提交相关材料后，在工作人员的指导下填写告知承诺书，当天便拿到了《食品经营许可证》。
海口家长使用“海南阳光食安”APP，实时查看学校后厨情况。记者 孙士杰 摄
去年底，市市场监管局美兰分局先行先试，将《食品经营许可证》办理权限放至辖区13个基层监管所，原先群众需到辖区政府服务中心窗口办理，如今实现了“家门口”就近办。
“关于《食品经营许可证》的办理，现有‘告知承诺制’和一般程序许可审批两种模式，办理人可根据自身需求自主选择，‘告知承诺制’先发证后核查，可实现当天办理当天拿证，后者则是审核完毕再发证，办理时限也已从原先的10个工作日压缩至3个工作日。”市市场监管局美兰分局海府路监管所工作人员林兰花介绍。
在海南华师儿童之家幼儿园，市场监督管理局工作人员检查幼儿园后厨工作记录本。记者 孙士杰 摄
“通过‘告知承诺制’进一步优化审批流程，让餐饮企业早办证早开业，是市场监管部门在推动海口餐饮业高质量发展方面的又一举措。”市市场监管局餐饮科科长梁其东告诉记者，“告知承诺制”并非“终身制”，市场监管部门建立了相应的退出机制，比如在事中事后的监管和核查环节发现实际与承诺情况不符，或者违反有关法律法规被监管部门立案查处的，将取消其资质。