第一,经过几十年的发展,我国积累了雄厚的物质基础。特别是中国的城市化,使大大小小的城镇汇聚了巨额财富,这些财富无疑会支撑我国包括制造业在内的经济持续发展。
第二,我国的劳动力资源仍然充沛。目前中国人口约有14亿,2021年末,16~59岁劳动年龄人口约为8.8亿人,占62.5%,全国劳动年龄人口平均受教育年限为10.9年,国民素质不断提升,为经济高质量发展提供了强大智力支撑。
第三,尽管目前我国部分关键技术仍然需要进口,但技术创新、技术进步速度惊人。2021年,我国全社会研发经费已经达到约2.79万亿元,居世界第2位;研发强度从2012年的1.91%提高到2.44%。我国在全球创新指数中的排名从2012年的第34位上升到2021年的第12位。特别是近年来,我国数字经济发展迅速,2021年我国数字经济规模达到45.5万亿元,占GDP的比重达到39.8%。
最后,我国巨大的市场规模不容忽视。2021年,我国社会消费品零售总额达到44.1万亿元,比2012年增长1.1倍,年均增长8.8%,消费“主引擎”动力强劲。
除了这些基础因素外,我国的制造业本身已经形成了坚实的物质和技术基础。2021年我国制造业增加值达到31.4万亿元,占全球比重近30%。值得注意的是,我国制造业这些年的深度调整已经初见成效,潜力巨大。有统计显示,今年1到10月份,我国新能源汽车产量同比增长108.4%,对汽车市场增长贡献率超80%;太阳能电池产量同比增长35.6%,远高于其他工业主要产品产量的同比增速。高端装备制造业突飞猛进,其中大型盾构机占据全球约三分之二的市场份额。除此之外,5G商用的不断推进大大促进了产业和企业的数字化转型。自动化产业在近年来获得了很大发展,工业自动化公司积极布局研发机器人、智能制造、新能源等高景气行业产品。2021年,我国工业机器人产量达到36.6万台,比2015年增长了10倍,市场规模全球第一。
当然,我们必须高度关注当前社会现实中存在的各种问题,应当对症下药。第一,要把救扶市场主体作为政策的重中之重,除了已有的财税、金融政策外,可对中小微企业接纳新就业者给予大力度财政支持;第二,加大政府投资的力度;第三,加大促进对外贸易的政策力度,并作为拉动经济的突破口;第四,加大对创新的支持力度,加快产业结构的转型升级;第五,充分发挥市场调节的基础性作用,进一步减少政府干预,给予个人更多的自我裁量权;第六,进一步强化产权保护力度,充分弘扬企业家精神,为企业特别是广大民营企业的创新创业营造良好的社会环境。(作者是中国社会科学院经济研究所研究员)