夯基垒台，高效能治理积厚成势
远离中心城区的村镇孤寡老人和独居群众遇到紧急事件报警，多久能等到民警和网格员？在天津市静海区，答案是10分钟。
“我早上感觉头晕不舒服，正不知怎么办，想起来镇里给安装的报警器，按完以后没想到这么快网格员和警察就都到了，真是太贴心了！”不久前，静海区陈官屯镇小集村村民王瑞志体验到了一键报警带来的“飞”一般的感觉。
“记录信息、联系网格员、驱车前往报警群众家中，一套流程一气呵成，刚上线不久的‘静海区重点关爱群体智能服务平台’让我们的工作效率显著提升。”陈官屯派出所社区民警王梓谦说：“平台共为辖区51户孤寡老人进行服务，每次接到预警后，我们都会及时与网格员进行联系，做到出警快、救助快，同时积极推广平台，进一步满足辖区更多孤寡老人和独居群众的需求。”
据介绍，静海区网格化管理中心采用“1+4+N”模式，通过搭建1个区级智能服务平台，网格员、警员、消防员、民政专员4员联动，智能烟感报警器、红外人体探测器、SOS一键报警器等N类前端感知设备实时预警，为全区1100余户困难独居老人提供智能应急救助服务，实现异常事件实时报警、快速处置、过程跟踪的一体化“上门”处理机制，有效提升全区基层治理的智能度和精准度。
静海区为困难独居老人提供的一键报警系统是天津大力推进高效能治理的一个缩影。天津市政府党组成员、副市长、市公安局局长衡晓帆表示：“未来将坚持服务天津高质量发展、高水平改革开放、高效能治理、高品质生活，扎实抓好维护国家政治安全和社会稳定工作，坚决筑牢首都政治‘护城河’。”
天津市公安局持续深化社区警务与基层网格融合，基层民警对中小学生进行假期安全宣讲。天津市公安局供图
高效能治理的实现不仅需要夯实社会治理的末梢，还需要延伸高水平法治的触角。7月27日，天津市十七届人大常委会第三十六次会议审议通过了《天津市人民代表大会常务委员会关于加强城市重点区域天际线管控的决定》，这也是全国首部加强重点区域天际线管控的地方性法规。今后，在天津擅自设置户外广告设施、拆改建筑物构筑物、改变原有立面色彩和形状等破坏天际线景观等行为，将被依法严肃处理。
“党代会报告提出，要完善民主民意表达平台和载体，要深化重点领域和新兴领域立法，以良法促发展、保善治。这对做好新时代地方立法工作提出了新的更高要求。”天津市人大法制委员会主任委员王泽庆说，“下一步，将做好2023—2027年立法规划编制工作，为天津高质量发展提供精准有力的法治保障，以法治方式推动制度优势转化为治理效能。”
像这样为市域社会治理现代化夯基垒台的实践，在天津还有许许多多：深化社会治理创新，建成智慧平安社区4305个；在全国率先成立三级社会矛盾纠纷调处化解中心，一大批信访积案清仓见底；安全生产工作全面加强，公共安全保障体系更加健全……天津正在以高效能治理为目标导向，秉承“围着群众转、奔着问题去”的工作态度，做到“事事有落实，件件有回音”，让群众真切感受到“天津温度”。
多点发力，高品质生活增进福祉
海河东岸，无论是直插云端的渤海银行大楼，还是正在筹备开业的金茂汇，抑或是点缀在各个社区的“口袋公园”，都在彰显河东区活力迸发、宜居宜业的独特魅力。近年来，河东区在提升人民群众品质生活方面，着实下了真功夫。天津市河东区委书记范少军说：“河东区将积极融入‘津城’‘滨城’双城发展格局，一方面为天津打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地贡献河东力量，一方面不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”
海河东岸，灯光璀璨。河东区积极融入“津城”“滨城”双城发展格局，为天津打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地贡献河东力量。河东区融媒体中心供图
河东区人民群众生活品质的变化，是天津市用绣花功夫做实民生厚实“里子”的一个缩影：5年来，天津市累计新增就业超过220万人，居民人均可支配收入达到47449元、年均增长6.8%；每年提前和延长供暖期，为36万户居民解决了历史遗留的房产证难题，完成160多万平方米棚户区、9400万平方米老旧小区、2.2万户农村困难群众危房改造；农村饮水提质增效工程全面完成，新建、改造农村户厕64.4万个、公厕4302座，农村人居环境持续改善……
两年多来，疫情防控已变成生活中的一部分。无论是“一船两机三楼”遭遇战还是进口冷链阻击战，无论是“首战”奥密克戎还是筑牢免疫屏障，无论是守护首都疫情防控“护城河”还是驰援兄弟省市，天津市科学精准、以快制快，倾心倾力守护津门父老乡亲的生命安全和身体健康。“不能松懈、不能麻痹、不能厌战、不能侥幸。”谈到疫情防控常态化，天津市政府副秘书长、市卫生健康委党委副书记、主任顾清给出了“四个不能”。
疫情防控牵动人心，医疗服务同样关乎高品质生活。顾清说：“接下来将进一步推动医药卫生体制改革、推进健康天津建设，让老百姓看病更方便、更舒适、更廉价。”近年来，天津多家医院开设了夜诊，全市二级以上公立医疗机构全部设置了老年人无扫码绿色通道。2021年，天津居民主要健康指标始终位居全国前列，达到发达国家水平。
除了提供更加优质的健康服务，还要办好人民群众更加满意的教育。在岳阳道小学，除了9门国家课程，还有93门选修课，孩子们可以跟非遗传承人学习制作杨柳青年画，也可以跟京韵大鼓名家低吟浅唱，感受中国传统文化的魅力。天津市岳阳道小学党总支副书记、校长褚新红说：“既要有公平又要有质量，做到因材施教。我们将在‘双减’、加强师德师风教育等方面持续用力。”
新征程已经开启，面向下一个5年，海河儿女将积蓄时代之潮，勇担历史重任，向着美好的新图景阔步前行。