专家点评
以法治化手段破解痛点问题
省人大法制委员会相关负责人介绍，制定《条例》是贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署的必然要求，是提升营商环境法治化水平的重要举措，是破解当前营商环境痛点堵点难点问题的迫切需要。
近年来，海南在优化营商环境改革实践中形成了一批成熟经验，迫切需要通过立法予以系统固化。同时也有一些实践证明有效的改革举措，由于缺乏明确的法律法规依据，无法进一步复制推广。
制定《条例》，将优化营商环境工作纳入法治化轨道，积极发挥法治引导、推动、规范、保障改革的作用。《条例》主要从建立和实施海南自由贸易港营商环境评价指标体系，加强与相关国际通行规则对接；聚焦贸易投资自由化便利化，营造国际化、便利化的市场环境；建立营商环境问题投诉处理机制，提高市场主体满意度；规范政府采购和招投标活动，促进公平竞争；建立政府依法履约机制，加强政府诚信建设；强化政府主动服务市场主体意识，营造高效便民的政务环境；规范执法行为，营造公正透明的法治环境等方面作出规范，推动在深化“放管服”改革上有更大突破，在解决市场主体反映问题包括历史遗留问题上有更大进展，在优化营商环境上有更大进步，激发市场主体活力和社会创造力，助力海南自由贸易港建设。
《条例》落地施行，有利于提升营商环境法治化水平，优化法治环境；有利于更好贯彻落实中央决策部署，优化政策环境；有利于破除市场准入壁垒，优化市场环境；有利于提升政务服务水平，优化政务环境；有利于形成改善营商环境的合力，优化社会环境。
省人大法制委员会相关负责人表示，近年来，海南优化营商环境改革取得明显成效，但对标国际一流水平仍然存在一定差距，《条例》施行后，将推动以法治化手段解决困扰市场主体的痛点难点堵点问题，保护市场主体权益，净化市场环境，优化政务服务，规范监管执法，加强法治保障，也彰显了海南自由贸易港持续优化营商环境的坚定决心，助力把营商环境打造成为海南的“金饭碗”。