“印太经济框架”妄图“去中国化”
拜登政府于2021年10月出席第16届东亚峰会时提出建立“印太经济框架”,以填补特朗普政府2017年退出“跨太平洋伙伴关系协定(TPP)”以来美国对东南亚地区经济政策的空白。在拜登政府的“5月外交”中,这一经济框架再次进入人们视野。

2月17日,在柬埔寨首都金边,与会嘉宾合影留念。东盟国家外长当天在柬埔寨首都金边举行非正式会议。新华社发(索万纳拉摄)
分析人士认为,拜登政府鼓吹通过该框架建立一个“适应21世纪要求的多边伙伴关系”,实质是在推动区域国家在供应链、基础设施等方面“去中国化”。
“印太经济框架”包括“公平有弹性的贸易、供应链韧性、基础设施和脱碳、税收和反腐”四大支柱。然而《外交政策》刊文称,所谓“四大支柱”,实质是确立一种贸易新规则,要求合作伙伴满足“高标准”。
文章指出,通常像东盟成员这样的新兴国家在签署上述“繁重的要求”前,期待获得“关税减免和市场准入”作为回报。但由于拜登政府已承诺保护本国工人和生产者免受外国竞争,这一框架并不准备提供美国市场准入。
中国国际问题研究院研究员杨希雨表示,在市场机制的表象下,“印太经济框架”嵌入了深刻的政治战略目的。它并非纯粹的经济框架,而是一个有陷阱意味的地缘战略框架。
分析人士认为,拜登政府正以价值观为抓手,将亚太地区的合作扩展至经济等领域,以最大限度达到遏制中国的目的。