打一套“免税加工+离岛免税组合拳”
“我们可以积极探索以免税店为依托,发展保税加工转离岛免税的‘前店后厂’模式,利用离岛免税政策红利,延伸拓展高附加值产品加工制造。”沈君分析称,“前店后厂”模式即进口原料通过零关税政策免税进入岛内综合保税区进行保税加工,加工后的成品直接运到区域免税城进行销售的模式。在该模式下进口加工企业可保税进口所需原料,并通过销往免税城免除原料进口关税、产品增值税及消费税,形成“进口原料——生产组装——免税销售”全产业链模式。
不过他也指出,比选这个“组合拳”的基本条件是:终端产品可以进海南免税店销售、没有污染、物流不敏感以及产业链较短等,不需要加工增值30%,但是进入免税城销售前,需征求海关总署、商务部等部门的意见。
沈君建议重点关注珠宝首饰加工制造、燕窝加工制造、香水加工制造、化妆品加工制造、人参进口加工、蜂蜜进口加工、咖啡加工制造、太阳镜加工制造、茶叶进口加工和毛皮进口加工。
值得一提的是,受此政策的吸引,已有华熙生物、沙巴燕窝、安基实业、玉玲珑、戴比尔斯永恒印记等企业实质性入驻。海口综合保税区管委会对接海口海关批准马村港口岸作为钻石原料进口,引入安基实业公司在综合保税区打造钻石加工基地,并引入多家珠宝加工企业构筑“后厂”。
沈君还谈到,如果从市场销售量和消费者偏好讲,最现实的“前店后厂”产业是保健品、香水和化妆品、小家电、服装和箱包等。
“非禁即入”更开放市场迎接海内外企业
海南自由贸易港实行“非禁即入”,除非有强制性的标准和法律的禁止,原则上政府取消许可和审批,对企业实行备案制、承诺制,承诺符合条件就可以开展业务。
“这意味着放宽市场准入与提供更平等的发展待遇,无论是民营企业、国有企业或外资企业,都可以在市场机制的作用下平等发展和竞争,将极大提升海南自由贸易港的市场接纳程度,进一步激发市场活力。”沈君表示。
可重点关注哪些产业呢?植物源性中药材进口加工制造,打印机、复印机再制造,发动机进口再制造,医疗影像设备进口再制造和基于进口废旧橡胶的再生橡胶制造都是不错的选择。