原标题：听企业声音 察企业所想 解企业难忧
营商环境问题受理平台问需问计问政于企
创一流营商环境是高质量高标准建设海南自由贸易港的目标要求，也是实现海南高质量发展的迫切需要。11月18日，“海南自贸港请您来投诉”营商环境问题受理平台新闻发布会召开。记者从会上获悉，为构建畅通、高效的政企沟通渠道，更精准、更高效优化营商环境，海南省优化营商环境工作专班上线了“营商环境问题受理平台”，问需于企、问计于企、问政于企，切实解决市场主体反映的营商环境突出问题，加快打造法治化、国际化、便利化和公平、透明、可预期的一流营商环境，让海南自贸港真正成为改革开放的高地、投资创业的宝地、宜业宜居的福地。
畅通反映渠道 听企声解企难
《海南自由贸易港建设总体方案》明确，到2025年“营商环境总体达到国内一流水平”，到2035年“营商环境更加优化”。省委省政府将优化营商环境工作摆在重之重的位置，以最大的决心、超常规的力度和举措，着力打造法治化、国际化、便利化和公平、透明、可预期的营商环境。
“营商环境问题受理平台的主要功能和作用概括起来主要是问需于企、问计于企、问政于企。”海南省政府副秘书长、海南省优化营商环境工作专班办公室主任张相国介绍，该平台是市场主体反映问题、提供线索、“吐槽”投诉的地方，工作专班将做好记录员、督察员、服务员，推动问题解决，确保件件有回音、事事有着落，让企业更有获得感。
“春江水暖鸭先知”，市场主体在市场生产经营的第一线，对营商环境的感知最直接、最敏锐、最精准，也最关心，提出的意见建议更具针对性、代表性，这将是改进工作的努力方向和制定政策的重要依据。此外，营商环境问题受理平台以提升市场主体满意度为导向，打通政企双向互动通道，建立健全党政领导和企业家常态化沟通联系机制，听企业声音、察企业所想、解企业难忧，推动构建“亲”“清”政商关系，建立有事必应、无事不扰的服务企业制度。
突出问题导向 聚焦八类问题
据了解，海南将以刀刃向内、破釜沉舟的勇气，推动政府自身改革，强化服务意识，提升服务能力，提高服务质量，实现“一年有新气象、三年有大进步、五年达到国内一流”的营商环境目标。
“为了方便大家准确反映问题，我们进行了归类。”张相国介绍，一是各级政府及其部门违反规定增加或者变相增加办事事项、办事环节、办事材料或者延长办事时限的；二是变相设定或者实施行政许可、继续实施或者变相实施已取消的行政许可，擅自收费、越权收费、超标准收费和重复收费的，制定与市场主体生产经营活动密切相关的政策文件不按照规定听取市场主体意见的；三是拒绝、推诿、拖延履行法定职责，不担当、不作为；有令不行、有禁不止、门好进、脸好看、不办事，执法不规范、执法不严格、以罚代管、过度执法的。四是新官不理旧账、不履行向市场主体依法作出的政策承诺、以及依法订立的各类合同，或者不履行行政复议决定、司法机关生效裁决和仲裁机构裁决的；五是对市场主体故意刁难、雁过拔毛、吃拿卡要的；六是没有法定依据实施行政检查、行政处罚、行政强制等行政行为，妨碍市场主体正常生产经营活动的；七是违约拖欠市场主体的货物、工程、服务等账款的；八是其他不履行优化营商环境职责或损害营商环境的行为。
据统计，营商环境问题受理平台上线以来，截至11月16日，共收到市场主体反映的问题线索707件，已办结412件。
落实三个机制 问题真抓真改
目前，海南建立了“平台统一受理、专人梳理研判、按责分级核办、限时办结反馈、定期回访复核、办结归档销号”的闭环工作流程，着力完善和落实“问题发现与受理机制”“问题核查督办处理机制”“以点带面解决问题长效机制”三个机制。
线上畅通受理渠道方面，海南省优化营商环境工作专班在省政府、各市县、有关部门官网以及微信小程序、“海易办”（原“码上办事”）APP等均开通了营商环境问题受理平台，广泛收集各类市场主体提出的营商环境问题。线下方面，专班办公室将深入企业、协会、商会等进行座谈调研，加强与企业的个别访谈和暗访，了解诉求、发现问题、听取意见。
对问题线索，海南省优化营商环境工作专班将认真梳理，加强分析研判，确定问题性质和责任主体。要求责任单位3个工作日内明确具体负责处理的单位和负责人，10个工作日内将核查情况报工作专班，对短时间内不能解决的问题要提出处理工作方案。此外，还要进行复核回访、加强监督，确保投诉问题真抓、真改、真见效。在推动解决个案问题的同时，工作专班将梳理分析共性问题，推动出台政策措施，建立长效机制，以点带面系统解决行业性、领域性的问题。