自由贸易港的本质和最大特色是开放，海南自贸港如何做足开放文章？前来参加博鳌亚洲论坛2021年年会的中国社科院世界经济与政治研究所所长张宇燕，最关心的是海南自贸港制度型开放推进情况。
张宇燕。海南日报记者 袁琛 摄
“全球贸易投资发生了很多变化，原来重视要素差异，现在对规则、制度的依赖性明显增强。在这一背景下，推动制度型开放是关键。”4月18日，张宇燕接受海南日报记者采访时提出，海南要创造性地落实《海南自由贸易港建设总体方案》中的政策与制度安排，加快推进制度型开放，建好“制度基础设施”。
张宇燕说，随着技术进步，劳动力的差距越来越小。在这种情况下，投资者会更多关注规则、制度等层面。合同能不能执行？如果不能执行，法院的判决是否公正？判决能不能得到执行？类似这些问题会被重点关注。
在张宇燕看来，一个地方要发展，可以从几个层面考虑，一个是器物层面，一个是制度层面，一个是观念层面。器物层面包括基础设施和人才。而人为什么愿意来投资、来发展，这涉及制度。“海南自贸港要发展，一是要好好思考‘企业和人才为什么要到海南来’这个问题，另一个是要好好想想优势和劣势在哪，做到扬长弃短。”
“大道至简，实干为要。海南自贸港建设有一系列政策和制度安排，关键看落实。”张宇燕说，当今世界处于大发展、大变革、大调整时期，加快推进海南自贸港建设，需要创建新的合作机制。要解放思想，以开放的视野，创新推动发展。
从全球经济发展来看，张宇燕说，当前，亚洲经济表现明显好于世界其他地区，是非常了不起的成就，要在吸引外资、贸易等方面取得更大的发展。他认为，在疫情影响下，海南等地要关注一些热点问题，首先是数字经济。“受疫情冲击，我们看到大量新形态开始出现，比如远程在线办公、远程教育等。疫情的冲击对于数字经济来说是巨大的推动力，未来经济发展模式很可能会变得越来越数字化。”
除了数字经济外，张宇燕还提到去年11月签署的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。“RCEP对整个世界经济的贡献是巨大的，将会对未来经济增长产生重大影响。”张宇燕建言海南抓住发展机遇，加快推进开放发展。