原标题:我省不断完善机制,探索创新,打造海南禁毒模式
坚决扛起自贸港建设禁毒担当
2020年6月1日,《海南自由贸易港建设总体方案》发布。海南省委、省政府将禁毒工作融入平安海南、法治海南和海南自贸港建设大局。
2016年11月,海南省委、省政府高位推动、周密部署、扎实开展了声势浩大的禁毒三年大会战。以“八严工程”为抓手,全省上下勠力同心,迎难而上,狠抓机制完善,探索新招数新打法。经过三年的不懈努力,禁毒大会战成效显著,走出了一条具有海南特色的禁毒之路。
今年是海南自贸港建设开局之年,海南全岛建设自贸港对做好我省禁毒工作提出了新的更高要求,为贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作的系列重要指示批示精神,为高质量高标准推进自贸港建设营造良好的社会环境,省委、省政府动员部署了新一轮禁毒三年大会战。
我省新一轮禁毒三年大会战的目标是:到2022年,全省禁毒工作社会化水平显著提高,禁毒执法更加文明规范,毒品问题综合治理能力全面提升,毒情形势持续向好,吸毒人数占全省总人口比例进一步下降,建立健全可持续有效禁毒工作机制。
目前,全省上下锲而不舍、顽强作战,按照自贸港建设要求,以打造全国乃至全世界最安全地区之一的目标为有力抓手,强力推进禁毒大会战向纵深发展。
我省启动新一轮禁毒三年大会战。蒋升 摄
下好先手棋 提档升级戒毒管理服务工作
“今年是新一轮禁毒三年大会战的开局之年,我们已经谋好篇、布好局、开好头。”省禁毒办主任、省公安厅副厅长刘海志介绍,省委领导多次提出,“消化存量、严控增量”就是要控制吸毒人员的增加,减少现有的吸毒人员,这是我们禁毒大会战的最终目标。扎实深入开展好新一轮禁毒三年大会战,在巩固成果的基础上,要继续创新思路、多出“硬核”办法,进一步提高戒断率、降低复吸率。
为提档升级戒毒管理服务工作,使工作规范化制度化,省禁毒办研究制定的《海南省吸毒人员异地管控工作规定(试行)》《海南省涉毒人员毛发样本检测规范(试行)》《海南省毛发检测结果执法指引》《海南省创建“无毒社区”和创建“无毒社区先进单位”工作考核办法》《海南省禁毒示范城市创建实施方案(试行)》等规定将在近期出台。
我省积极探索新路子,创新社区戒毒社区康复管理服务新模式。
“戒毒康复人员能否顺利回归社会,事关禁毒成果巩固的‘最后一公里’,我们要做好管理和服务两手抓。”海口市美兰区海甸街道禁毒办副主任符良玲介绍,社区禁毒专管员都配备安装了“海南智慧禁毒”App的智能手机,参加社区戒毒人员每天通过“椰风送暖”App,配合禁毒专管员进行视频帮教、定期返回尿检、接受禁毒宣传等。通过一部手机“控复吸”功能,实现全程贴身服务管理。
为创新社区戒毒管理服务工作,省委政法委联合相关部门探索建设社区精准智能服务管控平台,通过手机安装App,利用人脸识别 ,在打、防、管、控四方面全面改进现有社区戒毒社区康复工作模式,高效提升控复吸工作能力,收到了明显效果。目前,全省社区戒毒人员精准智能服务管控平台应用已经全面铺开。同时,我省还在深入推进该服务管控平台优化升级。
据了解,省禁毒办创建戒毒人员信用管理服务系统,将社区戒毒人员保持操守情况分为优良、合格和不合格三类,并据此对不同的戒毒康复人员兑现不同的待遇政策。信用戒毒积分吸引社区戒毒人员配合服务管理,由被动变为主动。
为加强社区戒毒人员管理,着力解决吸毒人员脱管失控的问题,我省探索建设半强制性的戒毒康复工场、基地和社区,鼓励戒毒人员通过劳动生产、自食其力持续巩固戒毒康复的成果。制定出台关于做好戒毒人员管理服务、生活保障和就业帮扶工作的文件,突破戒毒人员不能申领低保和特困的难题,努力打通戒毒人员回归社会的“最后一公里”。其中,临高县构建“精准+”禁毒扶贫模式,助力涉毒人员全部脱贫。陵水黎族自治县创建禁毒工作长效机制,全县创建25个“无毒村”。
