问题
难提供精准养老服务 回报周期长掣肘产业投资量
可持续发展的养老服务体系虽然初步形成，但是现实的问题依旧不少。根据数据，截至去年年底，我省户籍总人口927.57万人中，60周岁及以上户籍老年人口已达到141.03万人，占户籍总人口的15.2%。如何使这一基数巨大的老年人群体均得到有效的照顾，难度不小;而从人群划分，独居、孤寡、留守，乃至候鸟老人的需求也不尽相同，为如何满足各类老龄人群的养老事业制造了难题。
“相比于国内一些先进省市的养老服务产业结构，我省养老服务产业的经营与发展整体结构还不完善。”省内老龄产业业内人士吴先生认为，长期以来我省的养老服务体系主要是以传统的养老院机构和居家养老为一体的家政服务为主。传统的养老机构为老年人提供衣食住行、医疗为主要的固定统一模式下的基础照顾，养老机构也不能提供精准养老服务项目，从而无法满足老年人的服务需求，也就导致了部分乡镇敬老院出现“老人只能看电视”的窘境;而一些家政服务由于专业性不够，给老年人提供的服务项目水平比较低、范围窄，服务价格不合理，不能针对老年个体进行特殊性、个性化、专业性的服务。“在养老服务体系软件方面，产业的服务人员大部分是下岗工人和外地人员，没有专业的培训，她们大多只会做一些简单的家政服务和日常护理，对老年人的心理、精神关爱难以照料到位。”吴先生说。
吴先生还表示，投资养老服务产业需投入较大成本，但作为第三产业的养老服务业回报周期较长，且产业风险较高。伴随着物价整体水平、员工个人工资的不断上涨，养老服务企业在较短时间内并无显著的收益，这便直接阻滞养老服务行业的总体投资规模，一定程度上阻碍了养老服务业的发展。由于老龄人口的攀升，养老需求在持续走高，社会资本投资的欠缺导致养老服务行业供给下降，从而无法有效缓解老年服务的需求，导致供需不足。
“据我们了解，很多老人出于节俭考虑，不愿意进行老龄消费，我们应该挖掘这一块的需求，释放他们的购买力。虽然目前我省已经着手引进较为大型知名的社会养老服务机构，他们无论从硬件设施、人员水平方面都相对较高，但是从具体收费看，多数老人还是消费不起的。”吴先生认为，政府放开社会资本进入养老市场后，应该从公办养老机构入手，不断提升公办养老机构的硬件设施和服务水平，同时抓好居家养老服务建设，让绝大多数老人敢于购买服务，用好政府为他们提供的各项保障措施。
探索
既照顾老人身体 更疏导老人心理
对于不少老人而言，身体的不断老化是一方面，内心的孤单导致情绪上的变化则更为直接。这也是不少海口家政人员与有老人的家庭之间互相选择时，最为担心的一面。而在海口家美乐老人养护中心的课堂里，一期期的家政陪护课程正不断培养出更多合格的上门家政养老护理员，她们不但对照顾老人饮食起居十分专业，在疏导老人情绪，做好“陪伴”方面也非常在行。
“作为管理方，我们会主动帮助护理员疏导情绪，并把与老人沟通的技巧作为重点进行培训。”家美乐老人养护中心负责人、海口市家政协会工作人员梁女士认为，有些老人长期独自在家，性情相对执拗，为避免发生冲突，必须有针对性地培训护理员，才能更加适应现阶段的养老服务。而在目前，此类护理员仍相对稀缺。记者注意到，在今年5月面向社会征求意见的《海南省社区居家养老服务规范(试行)》中，也着重提到了精神慰藉方面。
目前，我省也从发挥老人余热，增强老年社会组织建设，让老人陪伴好老人。省民政厅相关负责人表示，目前我省正不断推进全省城乡社区老年协会建设，截至去年底，已建立老年大学、老年体育协会、老教授协会、老科技工作者协会、异地养老协会、旅居养老协会和各类老年社会团体等城乡社区老年协会685个，其中，村(居)老年人协会532个，乡(街道)老人协会127个，县(市)老年人协会26个，在老年维权、生态保护、海洋环保、扶贫助困、社区教育、医疗帮扶、教育扶持、创文巩卫、整治村容村貌等社会治理活动中发挥了积极作用。
该负责人表示，目前省民政厅已于上月发布委托社会机构开展“推进社会养老服务设施建设”课题研究项目采购，以积极应对人口老龄化，高质量高标准推进社会养老服务设施建设，为持续推进2020-2025年全省养老服务工作，特别是推进社会养老服务设施建设等方面提供指导和依据，希望通过该项目吸取更多专业意见建议。
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