海口美舍河凤翔湿地公园美景怡人。记者 石中华 摄
湿地保护 制度保障先行
“污染美舍河水体最高可罚百万元” “在湿地电蚯蚓将处两千元以上两万元以下罚款”……不管是在《海口市美舍河保护管理规定》还是《海口市湿地保护若干规定》中，都可看出海口市各项保护湿地的制度突出一个“严”字。
“湿地保护工作的有力推进，离不开坚实的制度保障和全民的共护共建。”海口市湿地保护管理中心相关负责人表示，海口通过建立健全湿地保护长效机制，高位推进湿地保护，发动全民参与和监督，湿地成效显著。
为建立健全生态环境保护长效机制，海口市注重顶层设计，加强立法工作，不断建章立制，逐步完善湿地保护管理体系。海口在全国省会城市中率先编制及实施《海口市湿地保护修复总体规划（2017-2025年）》，总体规划将海口市湿地生态功能区划分4个一级功能区和12个二级功能亚区，并首次提出了羊山湿地多用途管理区规划，填补了多用途管理区这一保护形式的空白。
在完善湿地制度建设、加强湿地的保护管理方面，海口制定并实施的《海口市湿地保护与修复工作实施方案》等3个文件，被原国家林业局湿地保护管理中心转发全国林业系统学习借鉴；出台和实施了《关于加强湿地保护管理的决定》《海口市美舍河保护管理规定》《海口市湿地保护若干规定》等法规，为我市的湿地保护修复提供了法律保障……
“湿”意生活 共享生态红利
近日，7只国家二级重点保护动物 ——白鹈鹕在海口美仁坡村委会湿地的一鱼塘里停留和觅食，曾经安静的小村一下子成为海口湿地“网红”打卡点，引来无数摄影爱好者、观鸟者慕名前来观赏。
除了观鸟，海口湿地特色各异，与城市融合共生。其中，海南东寨港国家级自然保护区被誉为“中国红树植物基因库”，有黑嘴鸥、黑脸琵鹭和黄嘴白鹭3种国际濒危鸟类；美舍河国家湿地公园，在城市内河成功种植红树林，蜕变为国家级水利风景区；昌旺溪湿地有大片美丽的水菜花，是“羊山水生植物种质基因库”和“最美花河”；五源河国家湿地公园吸引来了“最美小鸟”蜂虎，成为离市区最近的筑巢栖息点……
湿地独特的生态景观和丰富的野生动植物资源，吸引了越来越多的人们前往，成为潜力巨大的生态休闲旅游风景区。海口湿地资源的保护与合理利用，激活了湿地生态旅游市场，周边居民通过旅游服务、湿地产品供给等形式获取切实利益，从湿地保护工作中获得收益，实现了湿地保护利用与经济发展的双赢。
如何让百姓在湿地保护中充分享受到生态红利，是海口市湿地保护工作的出发点和落脚点。根据《海口市湿地保护修复总体规划》，海口市将打造4个国家湿地公园和3个省级湿地公园以及45 个湿地保护小区、羊山湿地多用途管理区等，确保到2020年，湿地总面积稳定在 29093.09公顷以上，湿地保护率在50%以上。海口市用生态修复的方式带动湿地入城，不仅为市民、游客提供优质的生态产品，还做到湿地富民，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。
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