栖息在五源河国家湿地公园的栗喉蜂虎。记者 石中华 摄
完善制度建设 创建湿地城市
“国际湿地城市”代表了一个城市的生态成就，是目前国际上在城市湿地生态保护方面规格高、分量重、含金量足的一个奖项。中国作为国际《湿地公约》履约国，于2017年7月正式启动了国际湿地城市遴选工作，共有15个城市递交申请，最终包括海口在内的6个国内城市获得国际湿地城市认证提名。今年10月份，《国际湿地公约》缔约方大会上将会公布国际湿地城市名单。
“在全面开展海口湿地资源保护与修复工作、积极创建人与自然和谐发展的‘国际湿地城市’工作中，得到了市委市政府的高度重视。” 市林业局相关负责人表示，为更好地保护和管理湿地，在市区两级设立了湿地保护管理中心的基础上，成立了海口市湿地保护管理局。
据介绍，海口制定并实施的《关于成立海口市湿地保护修复工作领导小组的通知》《海口市湿地保护与修复工作实施方案》《海口市湿地保护修复三年行动计划（2017-2019年）》等三个文件，得到了国家林业局湿地保护管理中心充分肯定，相关做法被转发全国林业系统学习借鉴。同时，出台的《关于加强湿地保护管理的决定》《关于加强美舍河保护管理规定》等一系列法规性文件，为依法治湿提供了法律保障。
在全国省会城市中，海口率先编制及实施了《海口市湿地保护修复总体规划（2017-2025年）》，将海口市湿地生态功能区划分4个一级功能区和12个二级功能亚区，并首次提出了羊山湿地多用途管理区规划，填补了多用途管理区这一保护形式的空白；明确在规划期内，海口市将建设东寨港湿地自然保护区、打造4个国家湿地公园和3个省级湿地公园以及45个湿地保护小区、羊山湿地多用途管理区等，确保到2020年，湿地总面积稳定在29093.09公顷以上，湿地保护率在50%以上；至2025年，湿地总面积达到31918.09公顷，湿地保护率在60%以上。
为保障规划的顺利实施，加强技术层面的指导，海口市组建了以中国工程院院士为主任委员、多位国内知名湿地专家参与的高规格的“海口市湿地保护专家委员会”。