发挥资源优势
让绿水青山造福百姓
在生态补偿机制方面,全市会继续探索制度化、规范化、市场化、差别化、多样化的生态补偿方式,逐步开展生态红线保护区域生态补偿,建立生态转移支付资金与饮用水源保护区、自然保护区、重要生态功能区、天然林保护区域、矿产资源开发和重点流域生态环境状况的挂钩机制。探索多渠道的生态补偿融资模式,逐步形成政府引导、市场推进、社会参与的生态补偿投融资机制。
在投资、税收、征地、就业、用工等方面制定扶持政策,鼓励企业、社会资金参与城市污水治理、工业污染治理等有利于环境保护的项目,逐步形成财政、企业、社会等的多元化投资共建机制。对水流、森林、山岭、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记,明晰自然资源资产产权主体和行使代表,创新自然资源全民所有权和集体所有权的实现形式,建立健全归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源产权制度;整合分散的全民所有自然资源资产所有者职责,组建对全民所有的土地、矿藏、水流、森林、山岭、荒地、海域、滩涂等自然资源统一行使所有权的机构,完善自然资源资产现代监管体制。
还将加强对干部的培训,强化各级领导环保意识,以人民为中心,牢固树立坚持正确的政绩观、发展观,始终做到保护和发展并举,以最好的资源吸引最好的投资、最好的资源让广大人民共享,让绿水青山成为造福市民百姓的金山银山。落实党委政府环境保护“党政同责、一岗双责”,提高生态文明建设的能力和水平;强化各行业生产者环境保护的法律责任,大幅度提高环境违法成本。
开展生态文明绩效考核。建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,把资源消耗、环境损害、生态效益纳入各级政府经济社会发展评价体系,对不同区域主体功能定位实行差异化绩效评价考核。
记者罗津
(海口网9月29日讯)
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