海口玉禾田公司:全方位"精细化"作业 打造美丽洁净秀英

　　原标题：玉禾田：全方位“精细化”作业 打造美丽洁净秀英

玉禾田公司工人在观海台打扫卫生。

一线调研玉禾田公司作业情况。

一辆沙滩作业车抵数十人工作业。

公司配备的环卫车辆。

　　海口玉禾田环境服务有限公司是海口市秀英区环卫一体化PPP项目公司，于2016年4月1日正式进场，公司目前承接海口市秀英辖区陆地范围主次干道、背街小巷、城中村、“三无小区”、墙到墙全覆盖的清扫保洁、垃圾收集清运（包含垃圾转运站管理）、公共厕所运营管理、环卫基地、环卫基础设施建设、配套设施设备的配置、更新与管理及特殊情况下的环卫保障工作及秀英辖区海域、沙滩、水体等水域环境卫生管理服务工作。

　　在全面做好环境卫生工作的同时，公司勇于承担社会责任，树立良好“秀英环卫”形象，积极主动担当抢险救灾和各类环境卫生保障活动，受到了市、区两级政府一致好评，国家省市媒体纷纷报道。据统计，从2016年4月至今各类媒体对公司的正面报道百余篇，从而吸引了省内外多市县考察团来秀英考察学习，交流经验，其中包括天津、广西、湖南、云南等共计28个考察团，让海口市环卫一体化PPP项目的成功经验得到推广和交流。

　　记者 李传华

　　通讯员 廖志琴 文/图

　　进驻秀英即投入“双创”

　　据公司总经理陈强介绍，公司进驻秀英区后，迅速投入“双创”，他们针对辖区现状，地毯式地排查和清理卫生死角。公司业绩令人瞩目，在2016年9个月的全市“双创”月考核排名中，公司在环境卫生这一项中取得了8个第一，1个第二的好成绩；在2017年上半年全市的“双创”月考核排名和市、区环卫局对环卫质量监督季考核排名中均取得了保二争一的好成绩。

　　秀英区内城中村、“三无小区”、自然村屯和城乡结合部村比较多，卫生死角工作量比较大，充分发挥五个片区的保洁人员和突击队员对分管辖区内的卫生死角进行全面排查，并把每天清理卫生死角的点位、数量建立台账，实行长效化管理。2016年4月至2017年6月，共清理卫生死角14793余处，清理生活垃圾和混合体垃圾共计9390余吨。

　　同时，公司加大清扫保洁工作力度，提升保洁作业质量。按照市里确定的作业标准，从早5点至24点无缝隙地开展清扫保洁工作，在做好主次干道保洁作业的基础上，重点加强城中村、自然村、小街小巷、绿化带等保洁工作，并对垃圾桶和果皮箱进行常态化清洗、雨水口清掏、小广告清除等工作，整体提升作业质量和标准。

　　2017年，按照市里确定作业质量标准，公司对辖区内主次干道、小街小巷、75个“三无小区”、社区、城中村及行政村、自然村、绿化带等实行片区网格化和智慧化作业管理，从早5点至24点无缝隙地开展清扫保洁工作，加大主次干道、背街小巷等清扫保洁力度，确保做到清扫保洁常态化。每天高峰期采取“潮汐”作业新模式，在三个高峰期（早、中、晚）来临之前，对辖区进行全方位保洁；高峰期中，重点路段和点位实行定人定岗，增加人员，加强快速巡回保洁，及时发现问题，及时处理；高峰期后，针对海秀快速路等在高峰期不方便作业的点位和路段，及时进行全面排查清理，确保各个路段和点位环境卫生达标。

　　公司对辖区内的52座公厕实行24小时免费开放，加强公厕管理，制做公厕管理制度和保洁员职责，实行制度上墙。我们每座公厕配备2名保洁员，按照国家二类旅游公厕标准实行专人管理，从6：30～22：00，实行不间断保洁，时刻保持干净整洁，坚持“白手套”检查管理，使公厕作业和管理达到精细化、常态化，各种设施一尘不染，公厕周边环境卫生始终达到“双创”工作标准。

　　500吨生活垃圾日产日清

　　公司从去年进场后，针对垃圾清运不及时，车辆调配不合理，经常出现生活垃圾爆桶的现象，深入现场，研究对策，确定增加作业频率、调整作业时间、加强督查和检查，确保了垃圾及时清运，基本达到了每天产生的约500吨生活垃圾日产日清，不爆桶不落地，车走地净的标准。

　　2017年，为了做到生活垃圾清运及时，垃圾不爆桶、不积存、日产日清，公司又结合辖区内物业小区、临街业户、小型中转站等分布情况，进一步优化清运模式。一是采取对主次干道、临街业户上门收集；二是对物业小区单位等进行直接运输；三是对小型中转站周边产生的垃圾采取短频运输模式。在优化清运模式的基础上，进一步规范清运线路，科学合理安排清运车辆的直运线路、小型中转站、长流中型转运站转运线路和上门收集的最佳途径，加强清运频次，由原先一天清运2-3次，增加至3-4次。特别是加强建筑工地、住宅小区、酒店宾馆、“三无小区”、6个市场、9个便民点及周边生活垃圾清运。

　　公司还按照市环卫局要求，开展主次干路上门收集生活垃圾工作，撤掉辖区内74条主次干道的垃圾桶，每天三次上门收集沿街店铺的生活垃圾，受到了临街商家的好评和市环卫局的充分肯定。全市上门收集生活垃圾现场会在秀英区召开，并在全市推广公司的做法。

　　投入7500万元增强机械设备力量

　　在秀英区的大街小巷，每天都能见到大批环卫作业车辆在实施作业，机械化作业程度极高。据介绍，公司以实现环卫精细化管理为目标，舍得投入，2016年4月至2017年6月，共投入7500万元用于购买机械车辆，进场后不久即实现主次干路机械清洗、洒水全覆盖，达到路见本色。针对主要道路的实际情况和有些道路的严重污染现象，按照作业的标准和质量，每天出动70台车辆，全力清洗主次干路、十字路口、安全岗和护栏，主次干道，每天清洗降尘四次以上，机械化作业率达到了100%，对21条道路共计21531米护栏，每天机械循环作业清洗。

　　据公司常务副总焦庆华介绍，今年上半年，公司继续加大资金投入，先后新增洒水车、机扫车、垃圾清运车、沙滩清洁车、上门收集车、三轮电动保洁车等8种环卫作业车辆与环卫作业设备共计443台。

　　目前，除辖区内的主干道机械化作业覆盖率达到100%外，其他道路机械化作业覆盖率也达到70%以上。公司同时按照精细化管理的要求，利用GPS系统对机械作业进行跟踪、定位、考核。新购置两轮电动车15辆，用于督察部门巡逻检查，增强检查力度。不断增强机械设备力量，为全面提升环卫作业质量和巩固提升“双创”成果提供保障。

　　水域作业实现人机协同

　　在西海岸海滩上，人们几乎每天都能见到两辆沙滩清洁车在作业，这是玉禾田公司购进的法国进口沙滩保洁车，每天2次进行平整沙滩和清除沙滩内的各种杂物，相当于80名员工的工作量，成为全市环卫工作的亮点。

　　据介绍，公司加大设备的投入，新购置2台多功能拖拉机，2个快速保洁耙、3台沙滩保洁车等专用设备，增加作业人员，对海岸线29.95公里、秀英沟、五源河、永庄水库等886万平方米的水域作业范围进行全覆盖的机械化作业和人工作业，确保涨潮和退潮产生的大量垃圾进行及时清理和清运。并对海岸线沙滩不平整，沙滩内有杂物等现象，采取沙滩清洁车每天2次的常态化作业，进行平整沙滩和清除沙滩内的各种杂物，确保旅游人员满意和安全。

　　公司负责人介绍，公司将2017年确定为环卫作业与管理工作提升年，全面提升人工作业、机械作业、清运作业、水域作业和公厕作业五大方面。为了使精细化管理达到常态化，今年将继续投资5000万元，进一步提高机械化作业覆盖率、完善垃圾分类设施设备和建立现代化、科技化的智慧环卫平台。

　　找准短板促进秀英“双创”

　　“我们尽管全身心投身‘双创’，大刀阔斧，整合资源，改变原有作业模式，融入先进理念，改变秀英区的环境卫生面貌，但我们仍然觉得，‘双创’工作只有起点，没有终点，环境卫生没有最好，只有更好，因此公司不断找短板，促进与巩固提升‘双创’。”陈强介绍。

　　公司找准方位，围绕重点抓提升，以农贸市场为中心，向四周辐射两公里范围为工作重点，组建农贸市场周边作业突击队；主次干道人机结合作业队；城中村、“三无小区”机动队；清理绿化带、小广告、雨水口垃圾专业队；清除卫生死角小分队；固定公厕和环保移动公厕管理服务队；加大督查和检查工作力度，确保作业质量常态化，建立起四位一体的督察检查机制，片区主任、各部门负责人一线跟踪检查；督察部门全天候无缝隙的督查和对市区督办件的督办，做到严防死守，确保质量，全力达到不丢分，力争得满分的工作目标。

　　公司主动承担社会责任，树立良好的“秀英环卫”形象，在做好份内工作的同时，按照市委、市政府，区委、区政府的要求，主动承担环岛高铁的保洁、农贸市场内地面的清洗，以及龙水节、环岛国际自行车赛、富力马拉松等活动环境卫生全方位的保障。主动承担台风过后的抢险和扶树木等工作。

　　长流中型转运站 全面启动运行

　　为了深入推进环卫PPP一体化改革，今年2月4日，公司接收的长流中型转运站正式投入使用试运行。从长流中型转运站试运行开始，一是加强员工综合素质培训，不断增加员工业务综合素质，共计培训35次；二是加强转运站管理，每天进行清洗、除臭、灭蚊等工作，专人管理、专人监督；三是加强安全教育培训，特别是防火、用水、用电安全，并严格要求各项操作规范化。长流中型转运站从试运行至今，一切运营正常，无重大安全事故，现每日处理垃圾量达360余吨，做到中转便捷、计量准确、数据共享、科学控制、处置规范。

　　逐步实现城乡一体化

　　为了尽快实现环卫城乡一体化，今年3月15日，公司正式托管秀英区建成区外石山、永兴、东山镇。开始托管之后，一是提高了老员工的薪酬标准和福利待遇，使托管员工愉快地投入到各项工作中；二是针对建成区外“三镇”的环境卫生状况，开展地毯式的排查和清理卫生死角专项整治活动，并把清理卫生死角的点位、数量建立台账，实行长效化管理。截至5月31日，共计清理了3713处卫生死角，清理各类垃圾约2040余吨；三是对作业时间进行合理调整，实行定人、定点、定岗工作制，按照市、区标准，加强早中晚的清扫保洁，全方位做好镇墟和自然村屯的环境卫生工作。在建成区外19个单位“双创”考评中4月份取得了第一的好成绩。

　　积极推进垃圾分类

　　为切实推进生活垃圾分类减量工作，完成秀英区30个试点单位（含公共机构、相关企业和住宅小区）垃圾分类工作，提高生活垃圾的减量化、资源化、无害化管理水平。公司正积极推进生活垃圾分类工作。

　　公司计划今年投入1000万元资金用于垃圾分类工作，现已投入200余万元。截至目前，先后组织人员6次进入小区、深入家庭进行垃圾分类宣传，共发放宣传材料6000余份；在投入资金40余万元分两次购买蓝、绿、桔红色三种分类桶452个之后，为更全面做好垃圾分类及收运，又投入160万元，购买湿垃圾压缩车3台，干垃圾收集车3台，专门用于收集果皮箱和少量垃圾点的两桶电动收集车30台，现已全部到位并陆续投入使用；配合华中科技大学课题组在秀英区福秀小区做好垃圾分类课题工作。目前30个垃圾分类试点单位正按计划逐步推进。

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