海口“五级五覆盖” 推动安全生产形势持续稳定好转

　　记者杨杰

　　绷紧责任弦，消除思想隐患，安全生产工作才能不断落细落实。记者从市安委办获悉，目前，海口建立健全“党政同责、一岗双责”安全生产责任体系，完善安全监管体制机制，加强执法队伍建设，实现“五级五覆盖”和企业“五落实五到位”，推动我市安全生产形势持续稳定好转。

　　目标考核 全面压实责任

　　我市将安全生产年度考核纳入全市统一综合考核，实行一票否决。年初我市制定并落实年度安全生产工作要点，把安全生产控制指标和年度重点工作逐项细化分解到各区、各部门。同时市政府与4个区政府、3个管委会、29个职能部门、1个市属大型企业签订了《海口市2016年安全生产工作目标责任书》。

　　为了落实安全生产承诺，海口实施目标考核制度。构建一把手安全生产工作体制，各区、各职能部门一把手为本单位安全生产第一责任人。坚持安全生产例会制度，传达贯彻国家、省安全生产工作会议精神，政府主要领导与企业负责人集体谈心对话活动，整治安全隐患和解决安全问题，部署和检查安全生产工作。

　　据市安监局监管一处相关负责人介绍，正是因为紧紧围绕与省政府签订的工作目标和全市中心工作，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，着力打造“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系，大力开展安全生产大检查和打非治违行动，2016年度我市安全生产工作受到省政府专项考核组的充分肯定，成绩名列全省前茅。

　　五级五覆盖 全面落实责任

　　据市安委办介绍，目前，我市4个区、43个镇（街）、177个村（居）已全部达到了国家要求的安全生产“五级五覆盖”要求。即在省市区镇村五级实现“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；政府（行政）主要负责人担任安委会主任全覆盖；各级安委办定期向本级纪检、组织部门报送安全生产情况全覆盖。

　　同时，海口出台了《“双随机一公开”实施细则》，完成《海口市生产经营单位不良记录和“黑名单”管理暂行办法》、《海口市安全生产巡查工作制度》和《海口市安全生产联合执法实施办法》起草工作。此外，为进一步落实企业安全生产主体责任，从根本上预防和减少生产安全事故，及时出台了《关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见》，《意见》明确了企业各岗位职责和健全了制度保障，保证相关安全生产责任可执行、可考核，实现企业安全生产全链条责任实名追溯。

　　（海口网2月9日讯）

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