重庆简政放权再提速 六成市级行政权力被精简

　　记者24日从重庆市四届人大常委会第二十五次会议上获悉，2015年重庆市级行政权力由9100多项精简为3709项。当地政府希望通过推进简政放权，转变政府职能，进一步激发市场活力。

　　深化简政放权、放管结合、优化服务改革，实质上是政府的一场自我革命。本届政府提出，要以壮士断腕的决心和勇气向市场和社会放权，承诺减少行政审批事项三分之一以上。

　　2015年，重庆市按照“行政权力进清单、清单以外无权力、法无授权不可为”的要求，全面开展市级行政权力清理规范工作。集中解决职权重叠交叉、越位缺位、上下级权力边界模糊等问题，确保行政权力规范高效运行。

　　重庆市政府法制办主任张晓涛称，围绕投资、创业创新、生产经营等重点领域，2015年重庆取消调整行政审批和职业资格认定事项100项。规范行政审批行为，优化行政审批流程，一般性行政审批在法定时限内承诺提速1/3以上，工程建设领域总时限压缩至160个工作日左右。通过行政审批制度改革，提升了行政审批效率，有效释放了市场活力。

　　事实上，大幅精简行政权力并非是重庆独有的现象。2014年，浙江在中国率先公布政府权力清单。目前，浙江省级部门行政权力从1.23万项精简到4179项，非行政许可事项全面取消。2015年，江西省公布了省、市、县政府权力清单和省、市政府责任清单，省级行政权力精简超六成，行政审批事项精简过半，并且不再保留非行政许可审批类别。在西部地区的陕西省，经过5批次清理，省级部门行政审批减少43.57%。

　　据悉，经过三年多不懈努力，共取消和下放国务院部门行政审批事项618项，占原有审批事项的36%，本届政府承诺的目标提前超额完成。非行政许可审批彻底终结。

　　行政性审批减少无疑带来市场活力的增加。据中国国家工商行政管理总局的统计数据显示，2015年，全国新登记市场主体1479.8万户，同比增长14.5%，全国新登记企业创历年新登记数量和注册资本(金)总额新高。(完)

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