干净整洁的厦门市凯旋菜市场。本报记者石中华摄
记者：谢大强
农贸市场是最容易脏乱差的地方，更是我市“双创”工作的重难点。国庆前夕，记者深入贵阳、厦门两市位于中心城区的老市场进行走访，发现两地农贸市场除了外部环境保持常态整洁外，在确保农产品质量安全等软件配套上也规范有序，有很多可供借鉴之处。两市推进农贸市场建设标准化、监督管理常态化、服务优质化，为群众提供了一个舒适、便捷、安全的购物环境，提升了城区文明水平。
聘请管理员 食品安全卫生秩序全把关
9月24日上午，观摩团来到位于贵阳市中心城区的蟠桃宫农贸市场。在靠近市场的红绿灯路口，肩戴红袖章的社区卫生监督员在执勤，市场周边没有占道经营的摊点。市场入口上方悬挂着一个显眼的购物指导牌，场内的功能区分一目了然。
这个面积2000多平方米的市场，有90余家经营户，中间为蔬菜和肉类摊位，两侧为杂食和调料店铺，整体呈一字形分布。铺着防滑瓷砖的地面十分干净，没有垃圾也没有积水，每个摊位台面设置防水台，通过暗管排向地下排水系统。
市场内，挂着工作牌的市场管理员尹忠南与另一名同事正在巡查。尹忠南说，他们是区商务局下属的市场服务中心聘请的，该市场共有6名市场管理员，负责监管摊主的“门前三包”落实情况。在摊户进入市场时，就对其宣传“门前三包”知识，并督促签订“门前三包”协议，从源头上杜绝占道。他们每班至少2人上岗，监督市场内卫生秩序、食品安全等，对摊主摆卖的包装食品查看生产日期，对进场肉品查验检疫章。同时，市场管理员还要负责对市场内的蔬菜进行检测以及价格公示。顺着他的指向，我们看到，在市场入口处墙上的公示栏内，张贴着每日抽检蔬菜农药残留及价格公示情况。“我们要让市民明白放心消费。”尹忠南觉得自己肩上的担子很重。
市场服务中心经理易芳介绍，服务中心还聘请了4名保洁人员负责市场清扫，要求每天早上8点顾客入场之前，必须将市场卫生清理干净，并且在上班时段随时对市场进行清扫。此外，每周还进行一次大清洗，将卫生打扫干净后，再用碱清理地板油污。
月月有考评 前10名各奖5000元
标准化，是贵阳农贸市场软、硬件建设的具体呈现。
2008年贵阳市出台了地方标准《农贸市场等级评定规范》，按“A”至“AAAA”4个等级对室内农贸市场分别提出要求，对市场的建设设施、经营环境、商品质量、经销商管理、交易服务管理、市场服务人员、现场加工、信用管理等软硬件建设均有明确具体的标准。如等级最高的AAAA级
农贸市场，蔬菜摊位要求长不小于2.0米，宽不小于1米，高0.7米～0.9米，台侧采用瓷砖贴面，台面设出水口，不锈钢包边，并设置PVC排水管，安装不锈钢钢架挂营业执照和销售产品标识牌等。信用管理方面，建立对场内交易农产品的价格、检测、计量、质量等相关信息的公示制度。
在蟠桃宫农贸市场卖了6年蔬菜的刘大姐说，以前由于没有统一的标准，堆放货物都很乱，生意甚至受到马路市场的影响。现在有标准了，大家不用市场管理员的监督提醒，都能自觉做好摊区范围内的秩序和卫生。“市场干净秩序好，买菜的市民包括我们卖菜的，看着都舒服。”她笑着说。
贵阳市商务局牵头，每月组织对农贸市场检查考评一次，并对考评结果、排名上报“三创”办（贵阳市同时创建全国文明城市、国家卫生城市、全国生态环保
城市），通过媒体向社会公布。对前10名的农贸市场各奖励5000元，对排名靠后的，不定时抽查，直至问题整改。
“农贸市场是城市重要的一张脸面，现各区、县（市）领导都很重视维护这张脸面。”贵阳市商务局市场体系建设处副处长龚兵华说，每次考评结果出炉后，各区、县（市）领导对辖区农贸市场失分原因都会详细询问，以便有针对性地整改。
培训服务跟上 生鲜可追根溯源
9月29日上午，记者来到厦门市思明区梧村凯旋菜市场，在入口处上方的电子显示屏上，滚动着部分菜价、农药残留、甲醛超标抽检情况。梧村工商所负责人张容武介绍，该市场建成已15年，是一个位于中心城区的较老旧市场，这个市场虽硬件设施比不上一些新建市场，却因优质服务受居民称道，如市民对某个菜品质量安全不放心或产生怀疑，可到市场内设置的检测设备上委托进行检测，也可向市、区市场监督管理局投诉，职能部门将快速派出工作人员前来检测。政府会对市场检测人员进行统一培训和考核，保证其能熟练进行农药残留检测和生鲜食品甲醛含量检测。
“市民对我们的生鲜产品检测还是很放心的。”张容武说，因为每天都对市场所售的蔬菜、海鲜随机各抽检8个样品，主要检测农药残留与甲醛是否超标。检测合格的生鲜产品都在电子显示屏上公示。如出现不合格的产品，将上报市场监督管理局，责令摊主停业整顿3天，还将对其进行罚款处理。市场配置生鲜监控从产地到餐桌追踪系统，所有生鲜都可追溯源头。
该市场在索票索证方面也做得比较规范，如摊主没有进货凭证，则当作从不正规渠道进货处理，勒令该摊主停业休整3天，被发现多次违规则取消该摊户经营资格。
（海口网10月13日）
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