强转股权，套取9700余万
长治文化创意传媒产业园区(以下简称“长治文化园区”)由三元煤业和黎源之声共同成立的黎源传媒投资管理有限责任公司(以下简称“黎源传媒”)负责建设，位于长治市郊区马厂镇韩村，紧邻漳泽水库。该园区还被列入山西省“十二五规划项目”，当时设想是能涵盖文化产品交易、影视拍摄、文化会展、教育培训、生态休闲等多个领域。
法院审理查明，2010年8月，宋利向张保提出要承揽长治文化园区建设工程，张保支持，并多次参加人民代表网组织的论证及考察活动。2011年1月，宋利代表该网与长治市政府签订了《长治文化创意传媒产业园区合作协议书》。协议规定，长治市政府在长治郊区规划可用于文化创意产业的土地作为文化产业园的开发用地，该项目由黎源之声规划和筹集资金。
2011年3月，以黎源之声为发起人，宋利利用虚假出资方式注册了黎源之声全资子公司黎源传媒，注册资金5000万元。
宋利通过编造虚假论证会、考察会、项目推荐会等资料；私刻上海新族公告有限公司(以下简称“新族公司”)印章，通过网络购买新族公司假发票6950万元，伪造长治市商业银行业务委托书4500万元，虚列长治文化园区前期运作费用1.46亿元，专门夸大该公司的经营能力，从而赢取三元煤业对该项目的认可。
在长治文化园区建设上，宋利看中长治市郊区马厂镇下韩村与上韩村的184亩土地，而该地早在2009年便被三元煤业有限责任公司(以下简称“三元煤业”)选定为公司培训基地建设用地，并于当年12月12日支付长治市财政局土地出让金2081.12万元。
法院审理查明，2011年7月1日，宋利用长治市政府转账到黎源之声账户的攀岩节经费1000万元，缴纳了该园区的建设用地土地出让金。因为没有后续的开发资金，宋找到张保，希望张能帮助其促成与三元煤业(长治市政府占8.1%的股份)的合作。张保向三元煤业党委书记方志有提出三元煤业和黎源传媒合作的要求。迫于政府压力，方志有同意合作，后经三元煤业党政联席会议决定对黎源传媒控股，参与长治文化园区建设。
据方志有证言：2011年7月中旬的一天，张保打来电话———“黎源传媒是省人大下属单位，长治文化园区在办理手续过程中，才知这块地是你们的，且在2009年交了土地出让金。我当时也没有搞清楚，就让他们搞园区的。鉴于这情况，他们实力也有限，你们是省属企业，也有实力，就和他们合作吧！”对此，方志有说，他满肚子的气，但说不出，只好请示山西省煤炭运销公司(以下简称“山西煤运”)董事长刘建中。刘告诉方：“与地方政府要搞好关系，我们虽然是省属企业，但离不开地方的支持。”