96%的市县未动
“泸州等15个首批示范城市，是全国层面上推进不动产统一登记条件不错的县市。”中部一个市不动产登记负责人如是介绍。
和15个首批示范城市不同的是，大部分的市县不动产登记仍处于前期。
截止到2014年底，国家层面机构建设全面完成，经国务院批准建立了不动产登记工作部际联席会议制度，国土资源部成立了领导小组及办公室，组建了不动产登记局和不动产登记中心，成立了不动产登记工作专家委员会。
不过和国家层面不动产登记相比，市县这一层面却很少。
根据国土部公开的数据，截止到2015年3月底，全国300多个地市州盟、2800多个县市区旗中，只有50个地市、101个县完成了不动产登记职责整合，占比分别不到16%和4%。
也就是说，96%的县市不动产登记整合还未启动。
早在2014年6月分，国务院副总理在听取全国不动产统一登记工作进展情况时，即要求各地在今年底完成省、市、县不动产统一登记职责整合。
国土部相关负责人表示，统一的机构是“四统一”的基础和前提，不动产实行属地登记，市县两级是不动产登记工作的关键。各地不能停留在成立联席会议制度和领导小组层面，要实实在在地整合统一登记的职责和机构。如果市县级的职责和机构整合不到位，不动产统一登记制度就没有实施主体，《不动产登记暂行条例》就无法全面落实，不动产统一登记这项国家重大改革任务在市县层面就无法具体实施。
按照此前部署，中国将在2016年全面实施不动产统一登记制度。时间紧迫，也正因此，国土部、中央编办近日联合下发《关于地方不动产登记职责整合的指导意见》(以下简称《指导意见》)，督促各地加快推进，确保年内完成各级不动产登记职责和机构整合工作。