“不成文的搞法”
“合法未必就能开采，非法也未必不能开采”，这更像是一场失败的生意，而非蓄意的骗局。
初步接触后，林斯佳仍不放心。对方同意安排他去矿上实地考察。
2013年4月29日，林斯佳派出助手杨锋来到猫儿沟煤矿。据杨锋描述，一辆牌号为“晋O”打头的警车开道，外加一台路虎，“帮大领导跑腿”的人几乎悉数出场。
带队的为“省领导的表弟”刘志高。“短头发，胖胖的，”杨锋回忆，在场的其他人都叫他“刘书记”，“对他非常尊敬，就像下级对待上级一样。”
其他人，有“太原市国安局的工作人员”张一斌，“太原市煤炭局的副局长”郑文。还有一位缺席此次考察的“刘处长”刘太虎，被介绍为“省委的处长”。
据杨锋回忆，当天他主要查看矿是否存在，并核实到底有无领导打招呼。“翁家斌(矿区项目部工作人员)跟我说，早就听说了有(给领导留的矿)这回事，没想到这么快就安排你们下来了。”
猫儿沟煤矿是一个煤质优良的露天煤矿，2009年，该矿的整合主体为山西省煤炭运销集团。工商资料显示，新成立的山西省煤炭运销集团猫儿沟煤业有限公司(以下简称“猫儿沟公司”)，山西省煤炭运销集团忻州有限公司占股70%，中晋投资有限公司(以下简称“中晋公司”，实际控制人为福清老板江茂星)占股30%。
猫儿沟煤矿目前正在开采的面积为3000亩，为“首采区”，已分包；而后来者林斯佳被告知，卖给他的1000亩矿，是在首采区之外的另外3000亩里面，由他自行划出。杨锋说，因为具体范围还未划定，所以只是站在山头，对照着地图“大概指了一下”。
考察归来，林斯佳安排了技术人员去勘查，并确认了1000亩矿的坐标，随后将坐标图发给中晋公司予以确认。盖有中晋公司公章的坐标图很快传回给林斯佳。他决定出手。
按照常理，林斯佳需要与该矿的所有者——山西省煤炭运销集团猫儿沟煤业有限公司签订协议，方为合法有效。但林斯佳称，他被告知，若与煤运集团及其子公司签订合同，需要走招投标程序，手续繁琐，因而只能跟该矿的法人股东之一的中晋公司签约。
“山西这边的露天煤矿所有者都是国企，但是实际操作的、在开采的，都是私企，这是不成文的搞法，潜规则。”林斯佳说，他并未感到意外，绕开产权主体进行交易，在山西煤矿买卖中司空见惯。
考虑到涉及上亿资金，林斯佳聘请了律师审阅合同。“律师不赞成这么做，说你们自己要去衡量这个风险。”林斯佳说，律师同时也告诉他，山西很多煤矿都是这么做的，“如果完全按照律师的办法去，什么生意都做不成”。