1980年2月，伊朗向美国提出了一系列释放人质的条件，其中包括遣返被废黜的国王。卡特无法答应，于是决定通过诸如瑞士等第三国政府公开寻求谈判。同时，他批准了一项代号为“鹰爪行动”的跨军种秘密营救行动。但由于准备不足，营救行动成为一次高难度的特种部队作战。
1980年2月，伊朗向美国提出了一系列释放人质的条件，其中包括遣返被废黜的国王。卡特无法答应，于是决定通过诸如瑞士等第三国政府公开寻求谈判。同时，他批准了一项代号为“鹰爪行动”的跨军种秘密营救行动。但由于准备不足，营救行动成为一次高难度的特种部队作战。