2012年9月5日拍摄的凤凰古城的一条老街。湖南省湘西土家族苗族自治州凤凰古城被誉为“中国最美丽的小城”之一，也是中国历史文化名城。凤凰古城的晨昏和夜晚光影迷离，沱江两岸的石板路，古香古色的吊脚楼，吸引众多海内外游客来此参观游览。新华社记者赵众志摄
钱用在哪？
门票价格包含“两费一金”，完善古城配套设施更有底气
有“中国最美小城”之称的凤凰，自12年前正式开发旅游以来，发展速度令人惊叹。2001年，凤凰接待游客只有57万人次，到了2012年，猛增至690万人次。“市场先行是凤凰旅游的特点。”周建良认为，这种“被市场拉着跑”的发展模式如今已遇到瓶颈——配套设施和管理服务滞后，严重制约古城的接待能力。
“如果来凤凰旅游的游客数保持稳定，门票收入会有增长。”蔡龙说，收入增长将使完善古城配套设施、提升服务保障水平变得更有底气。据凤凰县旅游局官方微博透露，凤凰古城门票价格里包含所谓的“两费一金”，即古城维护费、古城的资源保护费和古城的营销宣传费用。
据介绍，凤凰古城新的游客接待中心将在5月动工，以提供足量的停车服务，社会车辆在古城外停泊，由服务中心统一接泊游客入城。“这将极大缓解古城内外的交通压力，拓展古城容量，提升古城的服务保障水平。”周建良说。
而古城内的“减负”举措也正同步推进。比如，考虑到一些餐馆对古城环境造成污染，凤凰几年前已经开始引导餐馆有序搬迁。蔡龙说，餐馆经营者搬迁或转业，政府都有相应的鼓励政策。
不过有网友认为，凤凰古城的当务之急是应遏制过度商业化开发倾向，保护原汁原味的古城风貌，这显然比用门票拉动旅游收入更有意义。