羡煞旁人的高福利
有村民告诉记者,村里拆迁后,大部分家庭都有条件优越的安置房和集体物业收入。借国际旅游岛建设良机,村民仅靠出租房屋淡季每月最少能赚三四千元,旺季时可以更高。目前,每个股民固定资产评估值达70多万元,2012年底的分红有望达到人均2万元,每户平均达到8万元。
已经当了8年多村支书的林世耀告诉记者,当初接手党支部时,整个月川村委会一年的可支配收入仅仅1000元左右。但如今,月川村办股份公司的固定资产就高达17亿人民币。
而作为公司股东的月川村民,不仅享受着羡煞旁人的高福利,也杜绝了“暴发户”不会管钱、不会花钱的挥霍浪费现象。公司没有把巨额盈利单纯作为红利分发,而是有计划地投入到更有意义的领域,如教育、养老和生活保障等。
村民的子女,小学到初中每人每年补助400元,高中生每年补助500元。今年高中毕业的小云(化名)考上了海南大学。由于父亲早逝,多年来小云家中都仅靠母亲打工赚的微薄工资维持生活。自从月川村成立股份公司后,正是靠村里的补贴,才让她顺利完成高中学业。进入大学后,小云还将获得村里每年7000元的补助。
不过,小云享受到的待遇还不是最好的。村里规定,如果村民子女考上一本大学,每人每年补助7000元,二本6000元,三本和专科5000元。但如果能考上清华、北大、复旦、浙大、人大,除了7000元补助外,还可获得5万元的一次性奖励,5张上学报到的机票、5桌2000元标准的庆贺筵席。
在生活保障和养老方面,从今年开始,每个公司股东每两月发放食用油1瓶(1.8升)和1包米(30斤),60以上的老人每月补助200元,并以每年每人增加20元递增。公司还为每一个16岁以上的股东买了养老保险,女性55岁、男性60岁就可以领到养老金。
由于生活基本保障一应俱全,月川很少有人外出打工,而积聚在月川的流动人口,比当地人口多了好几倍。林世耀告诉记者,到明后年,要争取让人均年分红达到3万,这是他对村民的承诺。
在“月川模式”的设计中,政府可以有效降低财务成本和行政成本,避免成为矛盾焦点,保持社会和谐稳定。村民既是拆迁利益的分享者,又是拆迁工作参与者、实施者,既有即期的丰厚收益,又能看到长远的生活保障。
“月川模式”的探索创新真正实现了土地城镇化与人口城镇化的同步发展,让农民成为城市化的受益者。长期信访、冲突不断的月川村悄然息访,短短两三年间,就由曾经的“上访村”、“问题村”,演变成为海南省出名的先进村、文明村。
林世耀告诉记者,他希望可以带领全体村民将月川村发展成为海南第一村。(杨文彦 段欣毅)
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